日前，西安市住建局作出撤销行政许可决定，决定撤销陕西山水画综合建设工程有限公司（简称陕西山水画公司）市政公用工程总承包三级资质，该公司自撤销之日起3年内不得再次申请市政公用工程总承包三级资质。
        《撤销行政许可决定书》截图西安市住建局官网发布的《撤销行政许可决定书》显示，2017年10月，陕西山水画公司向西安市住建局（注：当时为西安市城乡建设委员会）申请市政公用工程施工总承包三级资质和水利水电工程施工总承包三级资质。西安市住建局批准该公司取得市政公用工程施工总承包三级资质。
        经查，陕西山水画公司在申请资质许可过程中，提交了张某与该公司无劳动合同关系的技术工人证，构成以欺骗手段取得市政公用工程施工总承包三级资质。
        2021年5月28日，西安市住建局向陕西山水画公司下达《撤销行政许可通知书》。该公司于2021年6月2日签收，未在规定时间内作出书面陈述和申辩。依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条和《建筑业企业资质管理规定》（住房和城乡建设部令第22号）第二十九条、第三十六条的规定，西安市住建局决定撤销陕西山水画公司市政公用工程总承包三级资质，该公司自撤销之日起3年内不得再次申请市政公用工程总承包三级资质。
        石富被冒名顶替办理建筑门窗安装证。2021年1月23日，启明星网刊发《陕西山水画公司冒用他人身份信息骗取相关资质的报道》，称石富（即张某化名）所在单位为其补缴社保，却发现其2017年9月的社保已由陕西山水画公司代缴。石富的工作与建筑工程无关，也从未在建筑企业工作过。西安市雁塔区养老保险经办中心工作人员表示，一般情况下，企业是职工
        职工首次参保时，只需在线上平台录入本人身份信息即可。针对石父的情况，该工作人员表示，陕西山水画公司很有可能冒用石父的身份信息申请建筑企业资质。该工作人员解释，建筑施工企业资质要求企业管理人员、技术人员的职称、资质、人数。有的企业如果不达标，就会找外来人员的身份信息录入其社保系统，冒充自己企业的员工，进而骗取相应的资质。
        在石富被冒用缴纳社保的当月，陕西山水画公司就取得了多项建筑施工企业资质。工商档案资料显示，陕西山水画公司于2017年10月26日取得编号为“D361082740”的建筑业企业资质，包括“市政公用工程施工总承包三级、水利水电工程施工总承包三级、建筑工程施工总承包三级、公路工程施工总承包三级”。该企业取得上述资质的时间，恰好是其为石富缴纳一个月社保的次月。随后，石富从西安市住建局查询到，陕西山水画公司提交的申请材料中，石富是一名技术工人，有建筑门窗安装证。之后，石富通过陕西政务服务网、陕西省建筑市场监管与诚信信息发布平台进行咨询，得知自己于2017年4月24日“考取”了建筑门窗安装工证书，中级技能等级，培训考核机构为陕西建工第九建设集团有限公司。事实上，石富本人并没有参与，也没有取得任何与施工相关的资质证书。
        事发后，陕西山水画公司相关负责人及办理资质的中介向石父解释，该公司在办理资质时确实存在冒用石父信息的情况。对于如何办理建筑门窗安装工证书，中介刘先生表示：“这个证书一点含金量都没有，不用考。”不过，他没有透露如何处理。刘先生还表示，他当时为陕西山水画公司办理资质时，主要使用的是其亲属的信息，他也说不清石富的信息是如何进入资质申请材料的。
        查明事情始末后，5月27日，石父向西安市住建局相关处室反映了自己身份被冒用的情况。6月9日，西安市住建局作出前述《行政许可撤销决定书》，决定撤销陕西山水画公司市政公用工程施工总承包三级资质。
        根据《建筑业企业资质管理条例》第三十六条规定，企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质的，由原资质许可机关予以撤销；由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，并处3万元罚款；申请企业3年内不得再次申请建筑业企业资质。
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