《公司法》第6条第2款规定，如果必须由法律，行政法规批准设立公司，则必须在公司注册之前完成批准程序。第十二条规定，公司经营范围必须依照法律，行政法规的规定批准，并应当依法批准。据此，公司的设立需要政府或有关部门的事先批准，主要是中外合资企业，中外合作企业，外商独资企业以及金融，保险等特殊行业的公司。业务范围内需要批准的项目主要是涉及国家行政许可的项目。公司申报注册之前，应当以公司批准名称的名义填写批准事项，并在申请注册时提交有关批准文件。根据《公司注册管理规定》第十七条，法律，行政法规规定必须设立有限责任公司的，必须经批准后，在90日内向公司注册机关申请设立。自批准之日起的天数；机构登记逾期的，申请人应当向审批机关报告，确认原批准文件的有效性，或者再次提出批准申请。

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