非法吸收公共存款罪,非法吸收公共存款罪量刑细则

非法吸收公众存款罪的量刑规则是什么

法律分析：非法吸收公众存款罪立案标准：根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》的规定，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：（一）从非法吸收或者变相吸收公众存款的数额上来看，个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在20万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的。（二）从非法吸收或者变相吸收公众存款的户数上来看，个人非法吸收或者变相吸收公众存款30户以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款150户以上的。（三）从造成的经济损失上来看，个人非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在10万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的。

法律依据：《我们人民共和国刑法》 第一百七十六条 非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。

非法吸收公众存款罪

非法吸收公众存款罪，是指非法吸收公众存款或者非法变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为构成的犯罪。

非法吸收公众存款罪自1997年《刑法》设立，2020年《刑法修正案（十一）》修订本罪，共经历一次修订。

（一）1997年《刑法》设立本罪

1997年《刑法》第176条规定，对于非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为，基本刑为三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金。对于非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序，数额巨大或者有其他严重情节的行为，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。单位非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，实行双罚制，即对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前述自然人犯非法吸收公众存款罪的规定进行处罚。

（二）2020年《刑法修正案（十一）》修订本罪

《刑法修正案（十一）》第12条对《刑法》第176条作出修订，在第176条第1款新设第三档法定刑，并将限额罚金修改为无限额罚金，即规定对于非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序，数额特别巨大或者有其他特别严重情节的行为，处十年以上有期徒刑，并处罚金。同时，增设第3款具备特定情形从宽处罚规定，即犯非法吸收公众存款罪的自然人或单位，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以得到从轻或者减轻处罚。

已满16周岁且具备刑事责任能力的自然人及单位面向社会公众，故意非法或变相吸收公众存款的，构成本罪。

（一）行为主体

本罪的行为主体包括已满16周岁且具备刑事责任能力的自然人及单位。

（二）行为内容

本罪的行为内容表现为两种情况：一是非法吸收公众存款，即未经主管机关批准，面向社会公众吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的活动；二是变相吸收公众存款，即未经主管机关批准，不以吸收公众存款的名义，向社会不特定对象吸收资金，但承诺履行的义务与吸收公众存款相同，即都是还本付息的活动。

本罪行为具有五个特征：（1）非法性，一般表现为主体、行为或者内容不合法，如主体不具有吸收存款的资格、未经有关部门依法许可或者借用合法经营的形式吸收资金等。（2）公开性，是指通过网络、媒体、推介会、传单、手机信息等途径向社会公众传播吸收资金的信息，以及明知吸收资金的信息向社会公众扩散而予以放任。（3）利诱性，即承诺在一定期限内以货币、实物、股权等还本付息或者给付回报，所承诺的回报不必具有确定性，只要承诺的回报具有可能性即可。（4）公众性，即向社会公众即社会不特定对象吸收资金。出资者是与吸收者之间没有联系或者关系的人或者单位，因而向亲友或者单位内部人员吸收资金的，不成立本罪；但如果出资的社会公众中偶尔包含少数亲友，或者明知亲友或单位内部人员又向不特定对象吸收资金而予以放任，或者以吸收资金为目的将社会人员吸收为单位内部人员，则构成本罪。（5）存款性，即行为人吸收存款是想用于放贷等金融活动，由此吸收的资金才能称为吸收存款。如果吸收资金用于正当的生产经营活动，则仅属于吸收资金，不属于吸收存款。

（三）行为对象

本罪的行为对象为社会公众，即多数人或者不特定人（包括单位）。

（四）责任形式

本罪的责任形式为故意。构成本罪不需要犯罪分子具有特定目的，以非法占有目的骗取公众存款的，成立集资诈骗罪或者其他相应犯罪。

非法吸纳公众存款罪量刑标准

非法吸收公共存款罪量刑标准为：处三年以下有期徒刑或者拘役，罚金是二万元以上二十万元以下；如果非法吸收公共存款数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，罚金是五万元以上五十万元以下。

非法吸收公共存款罪立案标准如下：

1、个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在20万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的；

2、个人非法吸收或者变相吸收公众存款对象30人以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款对象150人以上的；

3、个人非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在10万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的；

4、造成恶劣社会影响或者其他严重后果的。

非法吸收公共存款罪量刑标准是处三年以下有期徒刑或者拘役，罚金是二万元以上二十万元以下；如果非法吸收公共存款数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，罚金是五万元以上五十万元以下。

【法律依据】：

《我们人民共和国刑法》第一百七十六条

【非法吸收公众存款罪】非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。

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