新《税收征收管理法》第二十五条第一款规则：“征税人必需按照法令、行政规则规则大概税务构造按照法令、行政规则的规则决定的申诉克日、申诉实质真实处置征税申诉，分送征税申诉表、财政管帐报表以及税务构造按照本质须要诉求征税人分送的其余征税材料。”第三十一条第一款规则：“征税人、扣缴负担人依照法令、行政规则规则大概税务构造按照法令、行政规则的规则决定的克日，交纳大概解交税款。”

申诉征税囊括征税申诉和缴征税款两个上面的实质。在税收征收管理进程中，常常会遇到各别情势的不照章申诉征税动作。商量不照章申诉征税的展现情势及其法令责任，无助于于税务部分和税务职员精确法律。
一、征税人未准时举行征税申诉，但准时交纳了税款

在这种情景下，征税人的动作违犯了征税申诉处置规则，妨害了平常的税收处置程序。税务构造应按照新《税收征收管理法》第六十二条的规则，探求征税人的法令责任。

新《税收征收管理法》第六十二条精确：“征税人未依照规则的克日处置征税申诉和分送征税材料的，大概扣缴负担人未依照规则的克日向税务构造分送代扣代缴、代收代交税款汇报表和相关材料的，由税务构造责成克日矫正，不妨处二千元以次的罚款；情节重要的，不妨处二千元之上一万元以次的罚款。”

二、征税人准时真实举行了征税申诉，但过期未缴征税款

在这种情景下，征税人的动作违犯了税款征收处置规则，引导国家税款不许准时入库。税务构造应按照新《税收征收管理法》第四十条的规则，对征税人采用相映的办法。

新《税收征收管理法》第四十条第一款精确：“从事消费、筹备的征税人、扣缴负担人未依照规则的克日交纳大概解交税款，征税保证人未依照规则的克日交纳所保证的税款，由税务构造责成克日交纳，过期仍未交纳的，经县之上税务局（分局）局长接受，税务构造不妨采用下列强迫实行办法：

（一）书面报告其开户钱庄大概其余金融组织从其入款中扣交税款；

（二）逮捕、封闭、照章甩卖大概变卖其价格十分于应征税款的商品、货色大概其余财富，以甩卖大概变卖所得抵交税款。”

税务构造还可按照新《税收征收管理法》第六十八条的规则，探求征税人的法令责任。

新《税收征收管理法》第六十八条精确：“征税人、扣缴负担人在规则克日内不缴大概少缴应纳大概应解缴的税款，经税务构造责成克日交纳，过期仍未交纳的，税务构造除按照本法第四十条的规则采用强迫实行办法追缴其不缴大概少缴的税款外，不妨处不缴大概少缴的税款百分之五十之上五倍以次的罚款。”

三、征税人准时举行了征税申诉，但申诉虚假

笔者觉得，申诉虚假与荒谬申诉的含意是普遍的。对准征税人的虚假申诉，税务构造应责成其克日矫正，并辨别各别情景探求其法令责任。

１征税人举行荒谬的征税申诉，且产生不缴大概少缴应征税款

征税人的这种动作属偷逃税，税务构造应按照新《税收征收管理法》第六十三条的规则，探求其法令责任。

新《税收征收管理法》第六十三条第一款精确：“征税人臆造、变造、消失、专断废弃账簿、记账凭据，大概在账簿上多列开销大概不列、少列收入，大概经税务构造报告申诉而拒不申诉大概举行荒谬的征税申诉，不缴大概少缴应征税款的，是偷逃税。对征税人偷逃税的，由税务构造追缴其不缴大概少缴的税款、滞纳金，并处不缴大概少缴的税款百分之五十之上五倍以次的罚款；形成不法的，照章探求刑事责任。”

２征税人举行荒谬的征税申诉，未产生不缴大概少缴应征税款

征税人的这种动作，违犯了征税申诉处置的规则，但未产生不缴大概少缴应征税款。对这类动作，不许按偷逃税举行处置，应按照新《税收征收管理法》第六十四条的规则，探求征税人的法令责任。

新《税收征收管理法》第六十四条第一款精确：“征税人、扣缴负担人臆造荒谬计税按照的，由税务构造责成克日矫正，并处五万元以次的罚款。”

四、征税人未准时举行征税申诉，经税务构造报告申诉而拒不申诉

对准这种情景，税务构造应按照新《税收征收管理法》第三十五条的规则运用核税权。

新《税收征收管理法》第三十五条第一款精确：“征税人有下列景象之一的，税务构造有权审定其应征税额：（一）按照法令、行政规则的规则不妨不树立账簿的；（二）按照法令、行政规则的规则该当树立账簿但未树立的；（三）专断废弃账簿大概拒不供给征税材料的；（四）虽树立账簿，但账目凌乱大概本钱材料、收入凭据、用度凭据残破不全，难以查账的；（五）爆发征税负担，未依照规则的克日处置征税申诉，经税务构造责成克日申诉，过期仍不申诉的；（六）征税人申诉的计税按照鲜明偏低，又无得宜来由的。”

在此普通上，税务构造应辨别征税人能否产生不缴大概少缴应征税款，照章探求其法令责任。

１经税务构造报告申诉而拒不申诉，产生不缴大概少缴应征税款

对准这种情景，税务构造应按照新《税收征收管理法》第六十三条的规则，按偷逃税探求征税人的法令责任。

２经税务构造报告申诉而拒不申诉，但未产生不缴大概少缴应征税款

对准这种情景，税务构造应按照新《税收征收管理法》第六十二条之规则，按“情节重要”探求征税人的法令责任。

五、征税人不举行征税申诉，不缴大概少缴应征税款

征税人的上述动作既违犯了征税申诉的处置规则，也违犯了税款征收的处置规则。税务构造应按照新《税收征收管理法》第四十条的规则，追缴征税人不缴大概少缴的应征税款，并按照第六十四条的规则，探求其法令责任。

新《税收征收管理法》第六十四条第二款精确：“征税人不举行征税申诉，不缴大概少缴应征税款的，由税务构造追缴其不缴大概少缴的税款、滞纳金，并处不缴大概少缴的税款百分之五十之上五倍以次的罚款。

(责任编纂：上海誉胜)新《税收征收管理法》第二十五条第一款规则：“征税人必需按照法令、行政规则规则大概税务构造按照法令、行政规则的规则决定的申诉克日、申诉实质真实处置征税申诉，分送征税申诉表、财政管帐报表以及税务构造按照本质须要诉求征税人分送的其余征税材料。”第三十一条第一款规则：“征税人、扣缴负担人依照法令、行政规则规则大概税务构造按照法令、行政规则的规则决定的克日，交纳大概解交税款。”

申诉征税囊括征税申诉和缴征税款两个上面的实质。在税收征收管理进程中，常常会遇到各别情势的不照章申诉征税动作。商量不照章申诉征税的展现情势及其法令责任，无助于于税务部分和税务职员精确法律。

一、征税人未准时举行征税申诉，但准时交纳了税款

在这种情景下，征税人的动作违犯了征税申诉处置规则，妨害了平常的税收处置程序。税务构造应按照新《税收征收管理法》第六十二条的规则，探求征税人的法令责任。

新《税收征收管理法》第六十二条精确：“征税人未依照规则的克日处置征税申诉和分送征税材料的，大概扣缴负担人未依照规则的克日向税务构造分送代扣代缴、代收代交税款汇报表和相关材料的，由税务构造责成克日矫正，不妨处二千元以次的罚款；情节重要的，不妨处二千元之上一万元以次的罚款。”

二、征税人准时真实举行了征税申诉，但过期未缴征税款

在这种情景下，征税人的动作违犯了税款征收处置规则，引导国家税款不许准时入库。税务构造应按照新《税收征收管理法》第四十条的规则，对征税人采用相映的办法。

新《税收征收管理法》第四十条第一款精确：“从事消费、筹备的征税人、扣缴负担人未依照规则的克日交纳大概解交税款，征税保证人未依照规则的克日交纳所保证的税款，由税务构造责成克日交纳，过期仍未交纳的，经县之上税务局（分局）局长接受，税务构造不妨采用下列强迫实行办法：

（一）书面报告其开户钱庄大概其余金融组织从其入款中扣交税款；

（二）逮捕、封闭、照章甩卖大概变卖其价格十分于应征税款的商品、货色大概其余财富，以甩卖大概变卖所得抵交税款。”

税务构造还可按照新《税收征收管理法》第六十八条的规则，探求征税人的法令责任。

新《税收征收管理法》第六十八条精确：“征税人、扣缴负担人在规则克日内不缴大概少缴应纳大概应解缴的税款，经税务构造责成克日交纳，过期仍未交纳的，税务构造除按照本法第四十条的规则采用强迫实行办法追缴其不缴大概少缴的税款外，不妨处不缴大概少缴的税款百分之五十之上五倍以次的罚款。”

三、征税人准时举行了征税申诉，但申诉虚假

笔者觉得，申诉虚假与荒谬申诉的含意是普遍的。对准征税人的虚假申诉，税务构造应责成其克日矫正，并辨别各别情景探求其法令责任。

１征税人举行荒谬的征税申诉，且产生不缴大概少缴应征税款

征税人的这种动作属偷逃税，税务构造应按照新《税收征收管理法》第六十三条的规则，探求其法令责任。

新《税收征收管理法》第六十三条第一款精确：“征税人臆造、变造、消失、专断废弃账簿、记账凭据，大概在账簿上多列开销大概不列、少列收入，大概经税务构造报告申诉而拒不申诉大概举行荒谬的征税申诉，不缴大概少缴应征税款的，是偷逃税。对征税人偷逃税的，由税务构造追缴其不缴大概少缴的税款、滞纳金，并处不缴大概少缴的税款百分之五十之上五倍以次的罚款；形成不法的，照章探求刑事责任。”

２征税人举行荒谬的征税申诉，未产生不缴大概少缴应征税款

征税人的这种动作，违犯了征税申诉处置的规则，但未产生不缴大概少缴应征税款。对这类动作，不许按偷逃税举行处置，应按照新《税收征收管理法》第六十四条的规则，探求征税人的法令责任。

新《税收征收管理法》第六十四条第一款精确：“征税人、扣缴负担人臆造荒谬计税按照的，由税务构造责成克日矫正，并处五万元以次的罚款。”

四、征税人未准时举行征税申诉，经税务构造报告申诉而拒不申诉

对准这种情景，税务构造应按照新《税收征收管理法》第三十五条的规则运用核税权。

新《税收征收管理法》第三十五条第一款精确：“征税人有下列景象之一的，税务构造有权审定其应征税额：（一）按照法令、行政规则的规则不妨不树立账簿的；（二）按照法令、行政规则的规则该当树立账簿但未树立的；（三）专断废弃账簿大概拒不供给征税材料的；（四）虽树立账簿，但账目凌乱大概本钱材料、收入凭据、用度凭据残破不全，难以查账的；（五）爆发征税负担，未依照规则的克日处置征税申诉，经税务构造责成克日申诉，过期仍不申诉的；（六）征税人申诉的计税按照鲜明偏低，又无得宜来由的。”

在此普通上，税务构造应辨别征税人能否产生不缴大概少缴应征税款，照章探求其法令责任。

１经税务构造报告申诉而拒不申诉，产生不缴大概少缴应征税款

对准这种情景，税务构造应按照新《税收征收管理法》第六十三条的规则，按偷逃税探求征税人的法令责任。

２经税务构造报告申诉而拒不申诉，但未产生不缴大概少缴应征税款

对准这种情景，税务构造应按照新《税收征收管理法》第六十二条之规则，按“情节重要”探求征税人的法令责任。

五、征税人不举行征税申诉，不缴大概少缴应征税款

征税人的上述动作既违犯了征税申诉的处置规则，也违犯了税款征收的处置规则。税务构造应按照新《税收征收管理法》第四十条的规则，追缴征税人不缴大概少缴的应征税款，并按照第六十四条的规则，探求其法令责任。

新《税收征收管理法》第六十四条第二款精确：“征税人不举行征税申诉，不缴大概少缴应征税款的，由税务构造追缴其不缴大概少缴的税款、滞纳金，并处不缴大概少缴的税款百分之五十之上五倍以次的罚款。

(责任编纂：上海誉胜)