11月3日，所有实行个体工商户交易派司和税务备案证“两证调整”备案轨制变革处事可视电话聚会在北京召开，聚会对个体工商户“两证调整”变革进动作员安置，进一步精确处事工作和诉求，保证12月1日起在世界所有实行个体工商户“两证调整”备案轨制。

按照国家工商总局、国家税务总局、国家发改委、国务院法治办四部分共同照发的《对于实行个体工商户交易派司和税务备案证“两证调整”的看法》（以次简称《看法》），从2016年12月1日起，世界正式实行个体工商户交易派司和税务备案证“两证调整”。为成功实行这项变革，工商总局、税务总局决定黑龙江、上海、福建、湖北4省（市）为试点地域。4个试点地域自2016年10月1日起实行个体工商户“两证调整”，工行政处置部分向新营业个体工商户散发加载一致社会断定代码的交易派司。其余27个省（自制区、直辖市）及5个安置单列市自2016年12月1日起实行个体工商户“两证调整”。

什么是“两证调整”

个体工商户“两证调整”备案轨制是指将个体工商户备案时顺序请求，辨别由工行政处置部分审核发放交易派司、税务部分审核发放税务备案证，改为一次请求、由工行政处置部分审核发放一个交易派司，经过个体工商户“两证调整”，人民只需填写“一张表”，向“一个窗口”提交“一套资料”即可处置个体工商户工商及税务备案的备案轨制。

“两证调整”不设过度期

《看法》对2016年12月1日前创造的个体工商户没有规则过度期。对于请求处置变换备案或积极诉求换照的个体工商户，工商部分换发加载一致社会断定代码的交易派司。对于暂未博得加载一致社会断定代码交易派司的个体工商户，其交易派司和税务备案证连接灵验。

不得构造强迫换照

《看法》夸大，要充溢敬仰宏大个体筹备者的志愿，不得构造对“两证调整”前备案的个体工商户强迫换照，对于因举行强迫换照而激励集体性事变的，要探求关系职员的责任，平静处置。

调整后的新派司功效要承认

《看法》诉求，各地要准时梳理与“两证调整”备案形式相辩论的关系文献，尽量在轨制框架内照章准时举行订正和完备，保证变革在法制轨迹内运转。“两证调整”变革后，加载一致社会断定代码的交易派司完备原工商交易派司和原税务备案证的功效，各级当局部分、企工作单元及中介人组织等均要给予承认，各行业主管部分要巩固引导和敦促，做好代码变换以及部分间消息体例贯串。

一致备案交易过程和处事典型

国家工商总局局长张茅在会上夸大，各地在促成变革进程中，要一致处事过程，庄重处事典型，依照《工商总局等四部分对于实行个体工商户交易派司和税务备案证“两证调整”的看法》诉求，一致个体工商户备案交易过程和处事典型，保护数据搜集品质，庄重依照交易过程处置个体工商户备案交易，向税务部分传输数据，真实实行对请求人的奉告负担，准时供给接洽效劳。

妥当促成部分网商备案处事

张茅对各级工商和商场禁锢部分落实变革工作提出四点处事诉求，个中诉求，在变革中完备关系轨制，夸大变革功效，维持题目导向，以促成个体工商户“两证调整”为契机，把激动个体财经兴盛同实行“两证调整”变革贯串起来，建立公道比赛的商场程序和杰出的营商情况，接洽、探究新式商场主体照章备案题目，妥当促成部分网商备案处事，实行线上线下一致备案、普遍禁锢、公道征税。