上海市各区群众当局，上海市相关部分：

　　为深刻贯彻党中心、国务院对于深入“放管服”变革优化营商情况的宏大计划安置，刻意落实《优化营商情况规则》《国务院财政厅对于进一步优化营商情况更好效劳商场主体的实行看法》《上海市优化营商情况规则》诉求，落实《税务总局等十三部分对于促成征税缴费便当化变革优化税收营商情况几何办法的报告》(税总发〔2020〕48号)精力，进一步促成征税缴费便当化变革、连接提高为商场主体效劳程度、加速制造国际一流北京税收营商情况，现就相关事变报告如次：

　　一、连接促成减税降费策略落实

　　(一)优化策略落实效劳体制

　　1.加大税费优惠策略的传播引导解读力度，分门别类施策，在策略颁布时，同步策略解读和传播引导。(国家税务总局上海市税务局、上海市人工资源和社会保护局、上海市调理保护局、北京住宅公共积累处置重心按工作单干控制)

　　2.不折不扣落实各项减税降费策略，制造“网上有专栏、线上有专席、场点有专窗、事变有专案办公室、全程有专督”的策略落实保护体制。融洽应用线上线下渠道，发展引导培养和训练、智能接洽答疑、编辑发表引导、确定地点推送等办法，使征税人对策略清楚、会用。(国家税务总局上海市税务局、上海市人工资源和社会保护局、上海市调理保护局、北京住宅公共积累处置重心按工作单干控制)

　　3.以企业需要为重心，连接促成以“团体在京分子单元”为完全效劳东西的团体化效劳办法。创造健康宏大事变引导体制。(国家税务总局上海市税务局控制)(二)深入大数据领会和运用

　　4.深入大数据领会，积极向适合享用优惠策略前提的征税人缴费人精准推送税费策略消息，扶助征税人缴费人充溢实用优惠策略，保证策略应享尽享。(国家税务总局上海市税务局、上海市人工资源和社会保护局、上海市调理保护局、北京住宅公共积累处置重心按工作单干控制)

　　5.充溢应用税费大数据，监测减税降费策略落实情景，准时扫描领会应享未享和违规享用的疑窦消息并处置。(国家税务总局上海市税务局、上海市人工资源和社会保护局、上海市调理保护局、北京住宅公共积累处置重心按工作单干控制)(三)优化享用税费优惠办法

　　6.收缩优惠处置手续，保证过程简略易行，加大部分消息共享与融合，除照章须要核准或处置存案的事变外，实行“自行辨别、申诉享用、材料保存备查”的处置办法。(国家税务总局上海市税务局、上海市人工资源和社会保护局、上海市调理保护局、北京住宅公共积累处置重心按工作单干控制)(四)普及升值税留抵退税策略落时效率

　　7.连接优化升值税留抵退税网上请求和处置，普及退税功效。财务部分巩固兼顾，加强库款监察和控制，准时保护退库资本到位。财务、税务和国库部分出色协作，流利电子退税渠道，保证适合前提的征税人准时赢得退税款。(国家税务总局上海市税务局、上海市财务局、华夏群众钱庄交易处置部按工作单干控制)(五)提速出口退税处置

　　8.进一步优化国际交易“简单窗口”出口退税功效，一站式实行出口退税申诉。实行无纸化单证存案。加强协调共同和数据共享力度，提高出口退税各事变处置功效。扶助出口企业加速事变处置速率、收缩单证搜集功夫，经过电子退税办法提高退税功效。(国家税务总局上海市税务局、上海市商务局、华夏群众钱庄交易处置部、中华群众民主国北京嘉峪关按工作单干控制)

　　9.税务部分处置平常出口退税交易的平衡功夫保证不胜过8个处事日，齐头并进一步收缩一类征税人处置时间限制。(国家税务总局上海市税务局控制)

　　二、连接提高征税缴费事变处置便当度

　　(六)拓展税费归纳申诉范畴

　　10.连接促成企业所得税(预缴)、城市和集镇地盘运用税、房产税、印花税、地盘升值税等5税种兼并申诉。(国家税务总局上海市税务局控制)

　　11.按税务总局一致安置，加速实行升值税、耗费税同都会保护树立税、培养费附加、场合培养附加等附加税费兼并申诉，主动促成财富动作税一体化申诉，减少征税人申诉承担。(国家税务总局上海市税务局控制)(七)压减征税缴费功夫

　　12.对标国际进步程度，进一步优化征税缴费过程、精简申诉材料，征税缴费功夫年年压减10%之上。(国家税务总局上海市税务局牵头，上海市人工资源和社会保护局、上海市调理保护局、北京住宅公共积累处置重心按工作单干控制)

　　13.按税务总局一致安置，试行税务表明事变奉告许诺制，进一步缩小表明资料。(国家税务总局上海市税务局控制)(八)促成税费事变网上办掌上办

　　14.进一步夸大“非交战式”办税缴费效劳范畴。激动涉税布告电子化推送与签收，实行十足涉税行政事务效劳事变“网上办”，重要涉税行政事务效劳事变“掌上办”。(国家税务总局上海市税务局、上海市人工资源和社会保护局、上海市调理保护局、北京住宅公共积累处置重心按工作单干控制)

　　15.实行企业所得税预缴策略危害提醒效劳，完备电子税务局申诉端机动提醒和监察和控制功效，经过消息化本领为征税人供给危害扫描效劳，扶助征税人灵验缩小涉税危害。(国家税务总局上海市税务局控制)(九)促成征税缴费便当化革新试点

　　16.效劳京津冀共同兴盛和北京冬季奥林匹克运动会，紧抓北京效劳业夸大盛开归纳演示区、北京自在交易考查区，以及国家营商情况革新试点都会树立机会，主动促成征税缴费便当化办法先行先试，探究可复制、可实行体味。(国家税务总局上海市税务局牵头，上海市人工资源和社会保护局、上海市调理保护局、北京住宅公共积累处置重心按工作单干控制)

　　三、促成发单电子化变革

　　(十)分步实行发单电子化变革

　　17.按照税务总限制署，实行新办征税人升值税专用发单电子化，促成运用世界一致的电子发单效劳平台和税务搜集确凿身份体例，创造与发单电子化相配合的处置效劳形式。(国家税务总局上海市税务局牵头，上海市警察局、上海市暗号处置局按工作单干控制)(十一)促成电子发单运用

　　18.激动电子发单与财务付出、单元财政核计等体例贯串。巩固电子发单入账、报销策略传播的解读，促成电子管帐档案处置处事，启发商场主体和社会中介人效劳组织提高财政处置和管帐档案处置电子化程度。(国家税务总局上海市税务局、上海市财务局、上海市档案局、上海市暗号处置局按工作单干控制)

　　四、优化法律办法

　　(十二)庄重典型公道文雅法律

　　19.维持照章依规纳税收款，顽强提防和遏止收过甚税费。所有深刻实行行政法律公示、法律全进程记载、宏大法律确定法治考查轨制。健康完备税务构造权力和责任清单。落实税务总局税务行政法律案例引导处事轨制。连接典型行政处置裁量基准。连接优化简略处置事变网上处置。实行宏大税务案子审判证明来由轨制。加强税务法律里面遏制和监视，所有促成内部控制体制消息化树立，典型法律动作，缩小法律危害。巩固税费策略规则库树立，经过税务网站会合一致对外颁布并动静革新，巩固税务法律按照的决定性、宁静性和通明度，连接制造公道公道的法制化税收营商情况。(国家税务总局上海市税务局控制)(十三)加强分门别类精准处置

　　20.连接完备税收大数据和危害处置体制，健康处置体制。主动建立动静“断定+危害”新式处置办法，实时间析辨别征税人动作和特性，实行“无危害不打搅、低危害预指示、中高危害严监察和控制”，对隐藏税题目多发的中心行业、中心范围，巩固税收危害防控。全力做到对商场主体干预最小化、禁锢功效最大化。(国家税务总局上海市税务局控制)

　　21.巩固税务、公安、群众钱庄、嘉峪关等部分的出色协调，庄重照章审查处理运用“假企业”“假出口”“假申诉”等本领虚开骗税动作，典型税收程序，激动公道比赛。(国家税务总局上海市税务局牵头，上海市警察局、华夏群众钱庄交易处置部、中华群众民主国北京嘉峪关按工作单干控制)(十四)完备征税断定处置轨制

　　22.照章依规深入取信鼓励和食言惩前毖后，维持容纳留心禁锢规则，发展征税断定评介级别建设处事，实行征税断定截止动静报告指示，巩固宏大税收不法食言案子消息和本家儿名单动静处置，为本家儿供给提早撤驰名单的断定建设道路，启发征税人准时、积极矫正食言动作，激动商场主体典型安康兴盛。(国家税务总局上海市税务局控制)

　　五、加强盯梢问效

　　(十五)巩固评介观察

　　23.创造以征税人缴费人体验为导向的评介和矫正征税缴费便当化处事轨制。经过合意度观察、委派第三方按期发展观察、盯梢领会等办法检查提高办税便当化的各项办法落实情景，创造12366第三方热线评介领会体制。所有提高行政事务效劳本领和程度。(国家税务总局上海市税务局、上海市人工资源和社会保护局、上海市住宅和城市和乡村树立委员会、上海市调理保护局、北京住宅公共积累处置重心按工作单干控制)

　　24.刻意发展行政事务效劳“好差评”，实行行政事务效劳事变、评介东西、效劳渠道全掩盖，保证每项差评反应的题目不妨准时整理，连接巩固商场主体的赢得感、合意度。(国家税务总局上海市税务局、上海市人工资源和社会保护局、上海市住宅和城市和乡村树立委员会、上海市调理保护局、北京住宅公共积累处置重心按工作单干控制)(十六)加大监视力度

　　25.兼顾应用多种监视办法和资源，按照对税费优惠策略以及征税缴费便当化办法落实情景的监视查看评介截止，对落实不力的平静追诽谤责。巩固策略办法运转情景的评价，健康策略出场、落实、评价、矫正的闭环体制，完备全链条处置，充溢表现明察暗访、“四不两直”监督检查的效率，激动题目早创造早整理。保证策略办法送达下层、径直惠及商场主体。(国家税务总局上海市税务局、上海市人工资源和社会保护局、上海市调理保护局、北京住宅公共积累处置重心按工作单干控制)各区各相关部分要巩固兼顾融合、凝会合力，贯串本质细化责任单干，保证各项办法准时落地生效。各区(地域)税务构造要主动会同关系部分，环绕征税人缴费人需要，接洽推出更多革新办法，连接优化税收营商情况，连接提高效劳商场主体水宽厚普及效劳“六稳”“六保”处事质效。

国家税务总局上海市税务局

上海市警察局

上海市财务局

上海市人工资源和社会保护局

上海市住宅和城市和乡村树立委员会

上海市商务局

华夏群众钱庄交易处置部

中华群众民主国北京嘉峪关

上海市调理保护局

上海市档案局

上海市暗号处置局

北京住宅公共积累处置重心