为扶助企业改革机制重组，优化商场情况，现将连接实行企业在改革机制重组进程中波及的地盘升值税策略报告如次：

　　各省、自制区、直辖市、安置单列市财务厅(局)、场合税务局，新疆、宁夏自制区国家税务局，新疆消费树立兵团财务局：

　　一、依照《中华群众民主国公法令》的规则，非公司制企业完全改革机制为有限责任公司大概股份有限公司，有限责任公司(股份有限公司)完全改革机制为股份有限公司(有限责任公司)，对改革机制前的企业将公有地盘运用权、地上的兴办物及其黏附物(以次称房土地资产)变化、变换到改革机制后的企业，暂不征地盘升值税。

　　本报告所称完全改革机制是指不变换原企业的入股主体，并承袭原企业权力、负担的动作。

　　二、依照法令规则大概公约商定，两个或两个之上企业兼并为一个企业，且原企业入股主体存在延续的，对原企业将房土地资产变化、变换到兼并后的企业，暂不征地盘升值税。

　　三、依照法令规则大概公约商定，企业分设为两个或两个之上与原企业入股主体沟通的企业，对原企业将房土地资产变化、变换到分立后的企业，暂不征地盘升值税。

　　四、单元、部分在改革机制重组时以房土地资产作价入股举行入股，对其将房土地资产变化、变换到被入股的企业，暂不征地盘升值税。

　　五、上述改革机制重组相关地盘升值税策略不实用于房土地资产变化大肆一方为房土地资产开拓企业的景象。

　　六、企业改革机制重组后再转让公有地盘运用权并申诉交纳地盘升值税时，应以改革机制前博得该宗公有地盘运用权所付出的土地价格款和按国家一致规则交纳的相关用度，动作该企业“博得地盘运用权所付出的金额”扣除。企业在改革机制重组进程中经省级之上(含省级)疆土处置部分接受，国家以公有地盘运用权作价出资入股的，再转让该宗公有地盘运用权并申诉交纳地盘升值税时，应以该宗地盘作价入股时省级之上(含省级)疆土处置部分接受的评价价钱，动作该企业“博得地盘运用权所付出的金额”扣除。处置征税申诉时，企业应供给该宗地盘作价入股时省级之上(含省级)疆土处置部分的接受文献和接受的评价价钱，不许供给接受文献和接受的评价价钱的，不得扣除。

　　七、企业在请求享用上述地盘升值税优惠策略时，应向主管税务构造提交房土地资产变化两边交易派司、改革机制重组和议或等效文献，关系房土地资产权属和价格表明、转让方改革机制重组前博得地盘运用权所付出土地价格款的把柄(复印件)等书面资料。

　　八、本报告所称不变换原企业入股主体、入股主体沟通，是指企业改革机制重组前后投资人不爆发变化，投资人的出资比率不妨爆发变化;入股主体存在延续，是指原企业投资人必需生存于改革机制重组后的企业，投资人的出资比率不妨爆发变化。

　　九、本报告实行克日为2018年1月1日至2020年12月31日。

　　财务部

　　税务总局

　　2018年5月16日