《养老组织创造承诺方法》仍旧2013年6月27日民政部部务聚会经过，现予颁布，自2013年7月1日起实行。

 

司长：李开国

 

2013年6月28日

 

养老组织创造承诺方法

 

第一章总则

 

第一条为了典型养老组织创造承诺，激动养老组织安康兴盛，按照《中华群众民主国暮年人权力保护法》和相关法令、行政规则，拟订本方法。

 

第二条养老组织创造承诺的请求、受权、查看、确定和监视查看，实用本方法。

 

第三条本方法所称养老组织，是指为暮年人供给会合寓居和办理效劳的组织。

 

第四条国务院民政部分控制世界养老组织创造承诺处事。

 

县级之上场合群众当局民政部分控制本行政地区内养老组织创造承诺处事。

 

第六条实行养老组织创造承诺，该当按照公然、公道、公道规则。

 

第二章前提和步调

 

第六条创造养老组织，该当适合下列前提：

 

（一）有称呼、住宅、组织规则和处置轨制；

 

（二）有适合养老组织关系典型和本领规范，适合国家情况养护、消防安定、保健防止瘟疫等诉求的基础生存用房、办法摆设和震动场合；

 

（三）有与发展效劳相符合的处置职员、专科本领职员和效劳职员；

 

（四）有与效劳实质和范围相符合的资本；

 

（五）床位数在10张之上；

 

（六）法令、规则规则的其余前提。

 

第七条照章创造的构造大概具备实足民事动作本领的天然人不妨向养老组织住宅市县级之上群众当局民政部分请求创造养老组织。

 

第八条县、不设区的市、直辖市的区群众当局民政部分实行本行政地区内养老组织的创造承诺。

 

设区的市群众当局民政部分实行住地方市管区的养老组织的创造承诺。

 

设区的市群众当局民政部分不妨委派市管区群众当局民政部分实行承诺。

 

第九条省级之上群众当局入股创造的表现实验和培训、演示功效的养老组织，不妨到同级群众当局民政部分请求创造承诺。

 

前款规则的承诺事变，不妨委派下头等群众当局民政部分实行承诺。

 

第十条番邦的构造、部分独立投资大概与华夏的构造、部分合伙、协作创造养老组织的，香港、澳门、台湾地域的构造、部分以及华裔独立投资大概与本地（陆地）的构造、部分合伙、协作创造养老组织的，由住宅地省级群众当局民政部分大概其委派的设区的市级群众当局（行署）民政部分实行承诺。

 

法令、规则对入股者另有规则的，从其规则。

 

第十一条承诺构造按照请求人筹建筑和养护老组织的须要和前提，在创造前提、提交资料等上面供给引导和扶助。

 

第十二条请求创造养老组织，该当向承诺构造提交下列文献、材料：

 

（一）创造请求书；

 

（二）请求人、拟任法定代办人大概重要控制人的资历表明文献；

 

（三）适合备案规则的组织称呼、规则和处置轨制；

 

（四）树立单元的完毕验收及格表明，保健防止瘟疫、情况养护部分的验收汇报大概查看看法，以及公安消防部分出示的树立工程消防安排考查、消防验收及格看法，大概消防存案凭据；

 

（五）效劳场合的自有产权表明大概衡宇租借公约;

 

（六）处置职员、专科本领职员、效劳职员的名单、身份表明文献和安康情景表明；

 

（七）资本根源表明文献、检验资金表明和财产评价汇报；

 

（八）按照法令、规则、规定规则，须要供给的其余资料。

 

第十三条承诺构造该当自受权创造请求之日起20个处事日内，对请求人提交的文献、资料举行书面查看并实地检查。适合前提的，颁布养老组织创造承诺证（以次简称创造承诺证）；不适合前提的，该当书面报告请求人并证明来由。

 

第十四条养老组织该当博得承诺并照章备案。未赢得承诺和照章备案前，养老组织不得以任何表面收取用度、收住暮年人。

 

第三章承诺处置

 

第十五条创造承诺证该当载明组织称呼、住宅、法定代办人大概重要控制人、效劳范畴、灵验克日等事变。

 

创造承诺证分为本来和复本，本来和复本具备一致法令功效。创造承诺证的格局由国务院民政部分一致规则。

 

第十六条创造承诺证灵验期5年。创造承诺证灵验期满月30日前，养老组织该当持创造承诺证、备案文凭复本、养老效劳供给情景汇报到原承诺构造请求换发承诺证。

 

承诺构造该当在灵验克日满月前依照创造前提作出能否准予连接的确定，过期未做确定的，视为准予连接。

 

第十七条养老组织创造分支组织，该当按照本方法第八条、第九条和第十条的规则，到分支组织住宅地的县级之上群众当局民政部分处置请求创造承诺手续。关系法令、行政规则对分支组织另有规则的，从其规则。

 

第十八条养老组织变换称呼、法定代办人大概重要控制人、效劳范畴的，该当到原承诺构造处置变换手续。

 

养老组织变换住宅的，该当从新处置请求创造承诺手续。

 

第十九条养老组织自行闭幕，大概没辙连接供给效劳的，该当中断，并将创造承诺证交回原承诺构造，处置注销手续。

 

中断效劳的养老组织该当依照相关规则举行整理。

 

第二十条养老组织因分立、兼并、改造、扩大建设等因为休憩效劳的，大概因闭幕等因为中断效劳的，该当向原承诺构造提出请求，并提交暮年人安排计划，经接受后实行。一经接受，不得专断休憩大概中断效劳。

 

第二十一条承诺构造该当创造健康养老组织创造许确凿息处置轨制，准时颁布养老组织创造承诺关系消息。

 

第四章监视查看

 

第二十二条承诺构造照章对养老组织的称呼、住宅、法定代办人大概重要控制人、效劳范畴等创造承诺证载明事变的变革情景举行监视查看，养老组织该当接收和共同监视查看。

 

承诺构造实行养老组织创造承诺和对相关事变举行监视查看，不得收取任何用度。

 

第二十三条有下列景象之一的，承诺构造大概其上司构造，按照厉害联系人的乞求大概按照权力，不妨撤销承诺：

 

（一）承诺构造处事职员乱用权力、忽视负担作出准予承诺确定的；

 

（二）胜过法定权力作出准予承诺确定的；

 

（三）违犯法定步调作出准予承诺确定的；

 

（四）对不适合法定前提的养老组织准予承诺的；

 

（五）照章不妨撤销承诺的其余景象。

 

承诺构造创造养老组织以捉弄、行贿等不得宜本领博得承诺的，该当给予撤销。

 

承诺构造照章撤销承诺后，该当奉告关系备案处置构造。

 

第二十四条养老组织有下列景象之一的，承诺构造该当注销承诺，并给予公布：

 

（一）创造承诺证灵验期满月未连接的；

 

（二）养老组织照章中断的；

 

（三）承诺被照章撤销、撤回的；

 

（四）被备案处置构造照章吊销备案文凭的;

 

（五）因不行抗力引导承诺事变没辙实行的；

 

（六）法令、规则规则的该当注销承诺的其余景象。

 

承诺构造照章注销承诺后，该当奉告关系备案处置构造。

 

第二十五条任何单元和部分对违犯本方法的动作，有权向承诺构造告发，承诺构造该当准时核实、处置。

 

第六章法令责任

 

第二十六条养老组织有下列景象之一的，承诺构造该当照章赋予劝告，并处以3万元以次罚款；形成不法的，照章探求刑事责任：

 

（一）未照章实行变换、中断手续的；

 

（二）涂改、倒腾、出租汽车、借给、转让创造承诺证的。

 

第二十七条一经承诺创造养老组织的，由承诺构造责成矫正；形成人身、财富妨碍的，照章接受民事责任；违犯秩序处置规则的，由公安构造按照《中华群众民主国秩序处置处置法》的相关规则给予处置；形成不法的，照章探求刑事责任。

 

第二十八条承诺构造及其处事职员在养老组织创造承诺请求、受权、查看、确定和监视查看中乱用权力、忽视负担、营私舞弊的，由上司构造责成矫正；形成重要成果的，对径直控制的主管职员和其余径直责任职员照章赋予处置；形成不法的，照章探求刑事责任。

 

第六章附则

 

第二十九条本方法实行前创造的养老组织，适合本方法规则前提的，该当依照本方法的规则处置相关手续。

 

本方法实行前创造的养老组织，不适合创造前提的，该当在本方法实行后1年内实行整理，个中乡村五保抚养效劳组织该当在实行后2年内实行整理。

 

第三十条城市和乡村社区白天办理和合作型养老场合等不实用本方法。

 

第三十一条本方法自2013年7月1日起实行。

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