国务院总理李克强12月24日掌管举行国务院常务会议,布置加大对民营经济和中小企业支撑,增强商场主体生机和开展决心;决议撤销企业银行账户开户答应,紧缩商标专利查看周期,全面施行“双随机、一揭露”商场监管。
会议指出,执行中心经济工作会议精神,加力支撑民营企业和中小企业开展,有利于增强经济开展内生动力、推进创业立异和工作扩展。一要打造公正快捷营商环境。涉企重要方针拟定要听取企业定见并合理设置过渡期。依照竞赛中性准则,在招投标、用地等方面,对各类一切制企业和大中小企业天公地道。对民间出资进入资源开发、交通、市政等范畴,除还有规则外一概撤销最低注册资本、股比结构等约束。支撑进步立异才能,推出相关引荐目录、协助科技中小企业立异产品和服务快速进入商场,国家技术立异中心、国家要点实验室等可依托行业龙头民营企业建造,支撑民企参加要害核心技术攻关和国家标准拟定。二要更大力度减税降费,改善融资服务。完善普惠金融定向降准方针。将支小再借款方针扩展到契合条件的中小银行和新式互联网银行。出台小微企业授信尽职免责的指导性文件。加速民企上市和再融资审阅。支撑资管产品、保险资金依规参加处置化解民营上市公司股权质押危险。三要维护合法权益。依法维护民营企业家人身产业安全。对因法定规划调整等导致企业受损的,树立补偿救助机制。任何政府部分和单位、大型企业和国有企业,都不得违约拖欠中小企业金钱。
会议着重,要针对商场呼声和难点痛点,继续深化“放管服”变革、优化营商环境,进一步激起商场生机和社会创造力。一是在分批试点基础上,下一年末前彻底撤销企业银行账户开户答应。境内依法树立的企业法人、非企业法人、个体工商户处理根本或暂时存款银行账户,由核准改为存案,便当企业开业运营。一起强化银行账户办理责任,推进与相关部分信息同享,全面加强事中过后监管。二是进步知识产权查看功率。活跃推行电子请求并施行收费优惠,大幅削减证明资料。将商标注册均匀查看周期,在本年已大幅紧缩基础上,下一年进一步紧缩到5个月;将高价值专利查看周期在本年已紧缩10%基础上,再紧缩15%以上。三是在近年来试点和听取商场主体定见基础上,用2年时刻完成“双随机、一揭露”在商场监管范畴全掩盖、常态化,进步监管效能,防止恣意查看、法律扰民。由省级政府树立查看目标和查看人员名录库、县级以上地方政府安排辖区内联合法律。查看事项、成果悉数揭露,对违法失期行为施行联合惩戒。强化食品药品、特种设备等要点范畴监管。一起,对发现的违法违规个案头绪,要当即查看处置。做到对违法者“白高悬”,对遵法者“无事不扰”。
“要进一步仔细整理,捉住商场主体反映杰出的问题,实打实推出一些详细行动,给商场开释活跃信号。”总理明确要求。
李克强说,执行中心经济工作会议精神,加力支撑民营企业和中小企业开展,有利于增强经济开展内生动力、推进创业立异和工作扩展。
他着重,支撑中小企业和民营经济开展要掌握好一个大准则。“中小企业和民营经济最大的呼声,首先是希望能依照天公地道准则,让各类商场主体实在依法依规公正竞赛。”总理说。
当天会议决议,要打造公正快捷营商环境。涉企重要方针拟定要听取企业定见并合理设置过渡期。依照竞赛中性准则,在招投标、用地等方面,对各类一切制企业和大中小企业天公地道。对民间出资进入资源开发、交通、市政等范畴,除还有规则外一概撤销最低注册资本、股比结构等约束。支撑进步立异才能,推出相关引荐目录、协助科技中小企业立异产品和服务快速进入商场,国家技术立异中心、国家要点实验室等可依托行业龙头民营企业建造,支撑民企参加要害核心技术攻关和国家标准拟定。
会议确认,要更大力度减税降费,改善融资服务。完善普惠金融定向降准方针。将支小再借款方针扩展到契合条件的中小银行和新式互联网银行。出台小微企业授信尽职免责的指导性文件。加速民企上市和再融资审阅。支撑资管产品、保险资金依规参加处置化解民营上市公司股权质押危险。
会议着重,要维护合法权益。依法维护民营企业家人身产业安全。对因法定规划调整等导致企业受损的,树立补偿救助机制。任何政府部分和单位、大型企业和国有企业,都不得违约拖欠中小企业金钱。
李克强特别要求,做好方针的配套执行,不能让配套文件之间彼此“打架”,危害方针的信誉和效能。出台一切文件要尽量消减“方案”颜色:少下目标,多“造环境”。
“政府部分要仔细做好自己该做的事:坚决防止直接干涉商场、干涉企业,经过不断减负松绑解困,激起企业的内生动力和生机。”总理说。
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