1.在出卖商品、供给效劳以及从事其余筹备震动对外收取金钱时，应向付款方开具发单。特出情景下，由付款目标收款方开具发单；

2.开具发单该当依照规则的时间限制、程序、逐栏、十足联次一次性真实开具，并加盖单元发单专用章；

3.运用计划机开具发单，须经国税构造接受，并运用国税构造一致监制的机外发单，并诉求开具后的存根联按程序号装订成群；

4.发单限于领购的单元和部分在本市、县范畴内运用，跨出市县范畴的，该当运用筹备地的发单；

5.开具发单单元和部分的税务备案实质爆发变革时，应相映办剪发票和发单领购簿的变换手续；注销税务备案前，该当缴销发单领购簿和发单；

6.一切单元和从事消费、筹备的部分，在购置商品、接收效劳，以及从事其余筹备震动付出金钱时，向收款方博得发单，不得诉求变换品名和金额；

7.对不适合规则的发单，不得动作报销凭据，任何单元和部分有权拒绝接收；

8.发单应在灵验期内运用，过时该当废除。

升值税专用发单的开具规则

征税人有下列动作不得开具升值税专用发单：

1.向耗费者部分出卖货色大概应税劳务的；

2.出卖货色大概应税劳务实用免税规则的；

3.小范围征税人出卖货色大概应税劳务的；

4.出卖报警出口的货色；在境外出卖应税劳务；

5.将货色用来非应税名目；

6.将货色用来普遍利益和部分利益；

7.将货色义务捐赠他人；

8.供给非应税劳务转让无形财产或出卖不浮财。

9.向小范围征税人出卖应税名目不妨不开具专用发单。