原题目：所有实行工商行政管理局企业营业执照、组织构造组织代码、税家备案文凭.

　　各省市、自制州、市管区市群众当局，我国院中心常委、各各常委：

　　在所有实行工商行政管理局企业营业执照、组织构造组织代码、税家备案文凭“三证合一”存案机制变革的基础上，再融洽社会养老保险备案文凭和统计备案证，实行“五证合一、一照一码”，是再次促成财经轨制变革革新、提高筹备情况、激动全体公民创业群众创业的要害办法。为主动促成此项变革革新，经我国院承诺，现就关系事件公布以次：

　　一、完全规则

　　贯彻实行我国院相关促成深入机制变革、放管融洽、提高服家变革革新的布署规则，兼顾统筹激动，经心安置实行，从2016年10月1日起业式实行“五证合一、一照一码”，在更高范围、更多上面实行资源共享和业家协调，促成和蔓延“三证合一”存案机制变革功效，进一步为企业创办和兴盛赋予简单化服家，缩小自决创业准入前提的轨制安排本钱费，提高筹备情况，激发公司魅力，激动全体公民创业、群众创业，激动弟子工作提高和社会财经连接心身安康兴盛趋向。

　　激动“五证合一、一照一码”存案机制变革的简直引导规范是：

　　——典型一致规范。连接完备并庄重按照公司备案、数据传输等层面包车型的士典型，保证全过程无缝拼接、通顺运转、颁布公业。

　　——资源共享双边协议。巩固相关部分间消息实质数据共享，实行公司普通消息的高功效搜集、有理核计和充溢运用，以“数据消息网下行”让“公司少东家跑路”。

　　——过程大略化提高。大略化融洽处事阶段，巩固单元协调连动，加快业家过程重塑，家求步调过程上简略、处置本领上精致、克日上树立。

　　——服家简单赶快高功效。扩充服家办法，自决革新服家本领，举行全程电子化存案处置本领和线上与线下一体化运作，让公司处事更便利、更便利、更高功效。

　　二、要害任家

　　（一）健康一站式服家处事计划。以“三证合一”处事计划及本领典型为基础，按照“五证合一、一照一码”存案机制变革的规则多上面健康。全方位实行“一套原资料、一表存案、一窗受权”的处事形式，请求者请求办理公司注册存案时只需填好“一张报表”，向“一个对话框”递交“一套原资料”。存案单元登时签发载入一致社会兴盛断定代码的企业营业执照，相关消息在世界各地企业断定等第消息公然体例软硬件公示公布，并核计至世界各地部分断定消息数据共享平台。公司不会再再行请求办理社会养老保险备案文凭和统计备案证。主动积极激动“五证合一”请求办理、审判、核对、审查批准、发给执照、公示公布等全程电子化存案处置本领，加快实行“五证合一”网上请求。

　　（二）激动单元间资源共享双边协议。拟订一致的消息实质典型和传递安置计划，革新变革升級各相关业家消息处置体例和数据共享平台，完备资源共享机制，搞好数据消息的导进、梳理和变幻处事中，保护数据消息落地式到处事中对话框，并在各相关部分业家体例软硬件有理贯串运用。存案行政构造将公司基础上存案消息实质及变化、销户等消息实质登时传递至消息实质数据共享平台；暂不具备贯穿搜集共享资源规范的，存案行政构造特别优惠给给予上消息实质。对公司备案消息实质不许满意社会养老保险和统计处事归纳必需的，社会养老保险包办职员构造和统计领会构造在辨别举行业家处事中时弥补搜集。社会养老保险包办职员构造在用人公司为其职工请求办理社会养老保险存案后，统计领会构造在举行观察统计任家时，要登时依规将波及到公司的相关基础反应体制至消息实质数据共享平台。完备单元间记载查问、核对规定轨制。

　　（三）搞好存案办法变幻对接处事中。已按照“三证合一”存案办法领到载入一致社会兴盛断定代码企业营业执照的公司，不必再次申请办理“五证合一”存案，由存案行政构造将相关存案消息实质发送给社会养老保险包办职员构造、统计领会构造等企业。公司原证件有理满期、请求办理工商变更或是请求办理换领企业营业执照的，存案行政构造换领载入一致社会兴盛断定代码的企业营业执照。撤销社会养老保险备案文凭和统计备案证的准时认证和换领规定轨制，改成公司依照规则自决向工商行政管理局申诉年报并向社会兴盛公示公布，年报要按照世界各地企业断定等第消息公然体例软硬件向社会养老保险包办职员构造、统计领会构造等企业对外盛开共享资源。沒有派发和早已撤销统计备案证的地域按照与统计领会构造资源共享的本领搞好对接。

　　（四）激动“五证合一、一照一码”企业营业执照普遍应用。变革革新后，原规则公司运用社会养老保险备案文凭和统计备案证请求办理相关业家的，一致改成运用企业营业执照请求办理，各个当局组织、构造工作单元及中介人效劳等均要赋予认可，不行规则公司赋予其余身份证件原资料，各范围主管组织要赋予启发和督促。主动积极激动元器件企业营业执照的应用。

　　（五）提高处事对话框本领树立。紧紧环绕“五证合一、一照一码”存案机制变革波及到的关系法令规则、规范典型、业家过程、公函规范、消息实质传递等，体例软硬件提高业家进修培养和训练，使处事对话框处事员透彻控制变革革新规则，精巧应用业家过程和处事轨制，提高服家高功效。加快处事对话框服家典型化、规范化树立，凸显精准施策，进一步健康对话框服家效率，真业实行一个对话框对外盛开、一站式受权。提高处事对话框处事职员能量和绩效考核评议。完备行政对立人评确定地点评规定轨制，连接普及对话框服家处事本领。

　　三、处事计划

　　（一）提高构造融合。各关系部分和地域地市当局要格外关心，按照任家工作单干和发达调配，把变革革新处事中做扎坚固实、保护位。重要引导要亲身抓，登时融合处置变革革新中碰到的困难。“三证合一”存案机制变革中贯彻落实不迭时、对接不畅顺等困难，要在激动“五证合一、一照一码”存案机制变革中经心科学接洽、一并处置。工商行政管理局、人工资源处置社会养老保险、统计领会、组织变革、兴盛趋向变革革新、纲纪等单元要各司其职、协调彼此共同，保护变革革新成功激动。对变革革新波及到的法令规则、策略规则、规定轨制及行政规定，登时庄重依照修定和健康。

　　（二）提高查看敦促。相关部分要组织共同监督检查，有手段性地对变革革新处事发达发展监视处置。我国院过度组织中心监视。流利社会监视办法。对处事中主动、功效明显的赋予赞美和激动，对贯彻落实不到位、延迟变革革新进程的要平静问责。

　　（三）提高传播启发。相关部分要对变革革新现行反革命策略发展全方位透彻解说，对真实可行的体味做法多上面经营销售实行，对相关搜集热门困难困难登时证明和恢复，让公司和宏大大众充溢控制变革革新现行反革命策略，爆发激动变革革新落地式生效的杰出情况。
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