齐鲁网闪电新闻2月14日讯为增强市场主体创新能力，不断激发市场主体活力，优化营商环境，德州市场监管局近日推出20项政策措施，助力该市一季度经济“开门红”。

二十项政策措施分为四个部分：加强支持和帮助，深化外资登记制度改革，维护公平竞争秩序，促进灵活监管机制，具体为：

一是加强支持，有助于激发市场主体的创新动力

1.建立联席会议制度，支持个体工商户发展。

加强组织领导和统筹协调，建立健全工作平台载体，推动解决政策落实、降本减负、资金支持、就业稳定、服务供给等方面的问题。从而促进个体工商户的健康发展。继续推进“人改企”工作，助推个体工商户转型升级。

2.深化政银合作，帮助小微企业排忧解难。

加强与金融机构的战略合作，深入开展“政银联手百亿助力小微企业”活动，围绕监管职能和创新服务举措，推出一批优质金融资源，为小微企业提供精准、全方位的金融服务，缓解融资难题，确保惠企纾困政策落实到位，激发小微企业发展活力。

3.落实党建指导和定点联系帮扶。

全面落实“两员一站”建设制度，定点联系个体私营企业党组织，加强“点对点”指导帮扶，了解企业发展需求，帮助解决党建和业务发展中的问题和困难。

4.加强标准建设，提高标准水平。

鼓励优势产业和企业积极参与国际标准、国家标准和行业标准的制定和修订，提高企业话语权和产品市场竞争力，以先进标准引领质量提升，促进相关产业健康发展。

5.深入开展质量改进行动。

引导企业积极参与高端品牌培育，鼓励有条件的企业争创中国质量奖、省长质量奖。

6.加强认证和计量服务。

组织检验检测质量改进行动，规范检验检测市场。实施碳计量重点工程，帮助企业建立和完善碳排放计量标准体系。

7.积极推进知识产权应用和服务。

大力培育高价值专利，围绕我市优势产业组织开展高价值专利评选，奖励产生显著经济效益的专利项目。通过德州新旧动能转换专利库，向企业推送高价值专利，促进高价值专利向我市转移转化。深入开展知识产权质押融资机制创新，变“闲置财产”为“活财产”，“知识产权”为“资产”。

第二，深化外商投资登记制度改革，推进准入便利化。

8.优化招标流程。

除预核准企业外，全面实施外资企业名称自主申报，取消名称预核准；实行企业住所(经营场所)申报承诺制度；外资企业可以注册、预约开户、外汇登记等。一次登录，一次认证，一次提交材料。提供全天候的业务咨询和业务办理，为急企或重大项目提供专员指导服务。

9.深化“证照分离”改革，缩短审批时间。

继续“放证后减证”，实行“多证合一”，严打

严格落实食品安全“四个最严”要求，打造“食品安全德州”品牌。大力推进“德州放心消费”创建工作，进一步激发企业创建热情，提高我市企业好感度，营造安全放心的消费环境。

13.加强知识产权保护。

充分发挥中国(德州)知识产权保护中心作用，提高知识产权保护效率。进一步完善知识产权纠纷调解机制，为权利人提供多渠道、全方位的知识产权纠纷解决方案，提高维权效率，降低维权成本。

14.加强商业秘密保护。

加强行政指导，引导企业建立健全商业秘密保护工作机制，培育和保持企业核心竞争力和创新力，增强自我保护能力，助推企业高质量发展。

15.促进广告业的健康发展。

加强广告市场监管，维护良好的广告市场秩序。加强行政指导，推动企业依法依规发布广告，帮助广告园区建设。

16.实施进口货物常态化疫情防控。

指导企业对进口商品实施消毒，相关从业人员要检查各项疫情防控措施，推进信息化应用，加强风险排查控制，为企业创造安全健康的生产经营环境。

第四，推进柔性监管机制，保护市场主体的创业创新积极性。

17.开通企业信用修复“企名网”。

对符合报修条件并从经营异常名录中移除的，进行在线指导，材料齐全的，当场移除。实行企业失信提醒制度，对超过一年未修复的失信企业进行提醒，鼓励和引导违法失信企业重建信用。

18.加大对企业年报公示的精准引导。

推进企业年报分时、分类管理，加强年报操作指南在线提示和指导，帮助企业按时、准确、高质量报送年报，避免企业信用受损。

19.创新实施综合监管“一事一议”。

进一步健全完善基于信用风险分类管理的“双随机、一公开”监管、信用监管和跨部门综合监管新机制，加快推行综合监管“一件事”，优化再造监管流程，通过精准监管和智能监管减少对企业的干扰，使监管既有力又有温度。

20.实施柔性容错监管。

加强法治宣传教育。在严守安全底线的前提下，对信用风险低的市场主体优先采取警示教育、约谈指导等非强制手段，加强服务指导和规范纠正，对信用风险高的企业严格重点监管。依法推行“免检清单”工作机制，提高行政执法规范化水平。

闪电记者刘向阳报道