潍坊媒体讯、潍坊日报讯今年以来，昌邑市不断以深化“简政放权、加强监管、改善服务”改革和优化营商环境为重点，不断加快“无证城”建设，推动“减证便民”向“惠民无证”转变，不断提升人民群众的幸福感、获得感和满意度。

减少证书松绑，优化“承诺办”

“证明材料不用提交，告知承诺后会立即出具证明。”前不久拿到林草种子生产经营许可证后，花木场老板翟老师说。这是该市“无证城”建设成果的缩影。企业群众不需要到处“跑证”，政府主动“减证”。老百姓的工作越来越顺，群众的获得感越来越强。

该市创新实施“免证办告知承诺”审批措施，明确规范告知承诺审批要求。通过填写“一张表”和“一份承诺书”，申请人可以替代各种繁杂的材料，使审批事项的决定即时办理。截至目前，已出具《昌邑市实行告知承诺制的证明事项清单》 (225项)，承诺办理各类政府服务事项115项，减少证明材料293项；对全市38个部门和单位的1292项政务服务事项进行了综合梳理，形成了《昌邑市“无证明城市”目录清单》(共842项)。梳理出来的清单清晰明了，有效地为企业和群众办事提供了便利，确保了全面推行告知承诺证明事项制度取得实效。同时，依托“互联网”平台，全市共发放电子证照106种，上传省电子证照数据库106种，数据500多万条，不断推动电子证照应用范围扩大，最大限度帮助群众和企业解决办理业务过程中提交纸质材料的不便，实现了群众事务“少填、少带、少跑、快办”。

数据赋能开启“一码通”

“有了‘医保电子证’，就医真的很方便。从挂号、看病、缴费、取药到报销，可以实现‘一码’全流程，真正做到了一部手机走完全程，大大提高了效率。”10月29日，刚刚在昌邑市人民医院做完治疗的李先生满意地说。

这只是昌邑市深入推进“一码办公”的一个缩影。该市聚焦群众关切，依托统一的政府数据共享平台，着力打造一批“一码亮证”应用场景，加快数据共享，拓展电子证照应用领域，实现跨部门、跨层级、跨业务数据共享，有效解决企业和群众办事一证多照、扫码多办问题。同时，在全市推广身份证、营业执照、食品生产许可证等商事登记、社会事务、工程项目等领域政府服务高频次申报办理“免证照办理”。累计使用电子证照200余次，实现了数据多跑路、群众少跑腿，真正实现了从“减证便民”到“无照惠民”的转变，进一步提高了企业和群众的满意度和获得感。

服务升级通过“并行联合操作”实现

“动动手指，线上申请，一个小时内就把公司从诸城搬到了昌邑，省去了两地来回跑的麻烦，实现了‘零成本’迁移。”潍坊发展有限公司的胡老师对“企业动档一件事”的服务赞不绝口。10月18日，胡先生到企业开业窗口咨询如何将诸城的公司迁到昌邑。tha之前

围绕企业和个人全生命周期不同阶段需要办理的高频“一件事”，该市着力打造“企业搬迁一件事”和“红线外市政管线项目审批一件事”，将相关单项事项整合为综合服务，对“一件事”涉及的办理要素、申请材料、申请表格、办理流程等进行规范，流程再造， 以山东省为依托，在企业办理“一件事”时，该市全面启动优化迁移登记业务，着力打造“以城为心”服务企业品牌，深入推进家政服务，将企业迁移原涉及的“申请迁入、迁出登记、迁入登记、变更登记”四个环节整合为市场主体迁移登记一个环节，减少办理流程75，缩短办理时限95以上。

潍坊日报社全媒体记者：窦浩志/吐温

通讯员：胡苏希雨

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