企名网北京1月21日电——标题:“名称更独立，市场更动态”——司法部、国家市场监督管理总局官员就修订后的《企业名称登记管理规定》回答记者提问

企名网记者白杨

国务院公布了经修订的《企业名称登记管理规定》，自2021年3月1日起施行。司法部和市场监督管理总局有关负责人回答了记者提问。

问:此次修订的背景是什么?

答:企业名称登记管理制度改革是优化营商环境的一项重要工作，有利于提高企业设立便利性，降低企业设立成本，激发市场活力。1991年原国家工商行政管理总局颁布的《企业名称登记管理规定》，建立了以“预先核准”为核心的企业名称登记管理制度，对保护企业名称权益、维护市场秩序发挥了积极作用。

近年来随着经济社会的发展和商事制度改革的深化，现行的《企业名称登记管理规定》已难以满足实际需要，主要表现在:

一是不符合取消企业名称预先核准，赋予企业自主申报国务院确定的企业名称的改革精神。在企业登记程序的前端，设置专门的企业名称“预核准”程序，导致企业登记环节多，耗时长。

第二，企业名称难以命名。确定企业名称是否“相似”以及能否被企业登记机关使用的行政管控方法，导致企业名称资源日益短缺，难以满足企业数量快速增长的需求。

第三，相关制度不完善，企业名称纠纷的解决缺乏法律依据，监督机制不完善。

此次修订充分尊重企业自主选择名称的权利，进一步释放企业名称资源，进一步明确企业名称独立声明行为准则。突出企业登记机关的服务功能，简化企业名称登记流程，降低企业启动成本。加强经营中事后监管，维护企业合法权益，完善市场秩序。

问:企业名称独立申报有哪些规定?

答:从“企业名称提前从“核准”到“企业名称独立申报”，根本的变化是将企业名称注册的管理模式由“事前审查”转变为“事前明确规则、事中事后监督”。企业登记机关为申请人提供查询和选择名称的服务。申请人自行选择企业名称。企业登记机关不再对企业名称是否与他人企业名称相似进行审查和判断。

首先，明确了企业登记机关的职责。国务院市场监督管理部门负责全国企业名称登记管理工作，省级人民政府市场监督管理部门负责建立本行政区域统一的企业名称申报制度和企业名称数据库，并向社会开放。县级以上地方人民政府市场监督管理部门负责在中国境内设立企业名称的企业登记和管理工作。

其次，明确企业名称独立申报的具体要求。申请人可以通过企业名称申报系统或企业登记机关服务窗口提交相关信息和材料，对拟设立的企业名称进行查询、比对、筛选，并按照规定进行名称选择。企业登记机关保留提交的完整企业名称。

第三，明确申请人的义务。申请人的企业名称与其他企业名称相似，侵犯他人合法权益的，应当依法承担法律责任。

问:在完善企业名称基本规范方面作了哪些规定?

答:一是完善企业名称的基本要素，构成规范。

二是完善的禁止性要求企业名称,包括不得损害国家尊严和利益,损害社会公共利益或妨碍社会公共秩序、违反公共秩序或善良风俗,也可能有其他的副作用,可能会使公众的欺骗或误解。

三是明确了外商投资企业名称、企业分支机构名称和企业集团名称的有关规定。

此外，企业名称不得有“国家规定禁止的其他情形”，即国务院有关主管部门可以对企业名称作出其他禁止性规定。企业登记机关和有关部门应当加强合作和信息共享，及时规范和纠正违反规定的企业名称。

问:明确企业名称争议监督在事件发生的过程中和事件发生后提出了哪些要求?

答:企业名称变更后由事先核准独立申报，在赋予企业较大自主权的同时，需要进一步发挥企业登记机关在处理企业名称争议方面的职能职能。

规定明确，企业认为其他企业名称侵犯了自己企业名称的合法权益，可以向人民法院提起诉讼，也可以请求涉嫌侵犯企业名称的企业登记机关予以处理;受理申请后，企业登记机关可以在规定的期限内进行调解或者作出行政裁定。

在加强企业名称注册监管方面，规定明确:

对不符合规定的企业名称，企业登记机关有权不予登记或者予以纠正。其他单位或者个人认为注册的企业名称不符合规定的，可以要求企业登记机关予以纠正。

利用企业名称进行不正当竞争的，依照有关法律、行政法规的规定处理。

人民法院或者企业登记机关依法确定企业名称应当停止使用的，应当在规定的期限内办理变更登记;逾期不办理变更登记的，列入异常经营目录。

关于企业名称命名的规定

公司法如何规定有限公司的名称?

名称是股份有限公司作为法人享有的一种人格权。股份有限公司的名称权依法设立，受法律保护，不受侵犯。中国公司法规定，依法设立的股份有限公司必须在公司名称中标明“股份有限公司”字样，并应当符合企业法人的名称登记。

根据1985年6月15日,国家工商行政管理总局发布《企业名称登记管理暂行规定》和国务院发布的法规管理企业法人登记的中华人民共和国”的规定,中国有限公司。所选用的名称应符合下列规定:名称有限公司，股份有限公司。

1. 公司名称应由名称或商号、所属行业(经营特征)和“有限责任公司”三部分组成;公司名称前应注明所在地和分公司名称同行业公司名称不得与同一公司名称混淆。外商投资公司的名称前不得使用行政区划名称，同一行业的名称不得与全国同一行业的名称混淆。外商投资公司也可以使用与其中文名称一致的外文名称。

2. 公司只允许使用一个名称;特殊情况下，经工商行政管理部门批准使用两个名称的，不得重复登记。

3.公司不得使用下列名称:危害国家、社会、公共利益的名称;外国国家(地区)名称;国际组织名称;外文或者中文拼音组成的名称;

4. 申请登记时，应当在公司名称前载明公司所在地的市、县名称。市、县的名称，由市、县工商行政管理部门批准;同一市、县内，同一行业的公司名称不同。公司以省、自治区、直辖市的名称命名，而不以市、县的名称命名的，由公司所在地的市、县工商行政管理机关向省、自治区、直辖市工商行政管理机关报告。自治区、直辖市工商行政管理部门审批。名称为“中国”或“中华”的公司，须经国家工商行政管理总局批准。在全国范围内，同行业不得有相同的名称。除国有企业外，其他企业不得使用“中国”、“中国”等名称。

5. 公司名称可以转让。转让的，应当由出让方和受让方签订书面转让协议，并按照工商企业登记申请程序报工商行政管理部门批准。

6. 公司使用未经核准登记的名称或者擅自变更已核准登记的名称的，由工商行政管理部门依法处理。公司变更名称，应当办理变更登记，并由登记主管机关发给变更登记通知书。

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