就像人在社会上有名字一样，企业在市场上也有名字。名称，是一个企业与另一个企业的鲜明标志，也是其商业信誉的载体，包含着一定的财产价值。近日，国务院公布了修改后的《企业名称登记管理规定》(以下简称《规定》)。该条例是对1991年国务院批准的《条例》的全面修订，将于3月1日起施行。这也是深化放管服改革、优化营商环境的重要举措。条款有哪些变化?唐军，国家市场监督管理总局副局长，刘长春，司法部第二立法局局长，杨红灿，1月21日，国家市场监督管理总局登记局局长在国务院例行政策通报会上回答了上述问题。

为什么放:独立申报比预批更能激发市场活力

此次修订的《规定》最大的变化和亮点，在于将企业名称预先核准制度转变为企业名称独立申报制度，从企业名称预先核准行政许可事项到行政机关为企业和社会提供服务。杨Hongcan直白。

为什么改变?记者了解到，以预先核准为核心的企业名称注册管理制度，在保护企业名称相关权益、维护市场秩序方面发挥了积极作用。但随着中国经济社会的快速发展，特别是近年来商事制度改革的深化，现行的企业名称注册管理制度明显滞后。

这种滞后性主要体现在企业登记程序前设立名称预审程序，导致企业登记环节多，耗时长，增加了创业成本;企业名称难以命名。登记机关决定企业名称是否相似以及是否可以使用，导致企业名称资源日益短缺，难以满足企业数量快速增长的需求。相关制度不完善，如企业名称纠纷的解决没有法律依据，事件中事后的监督机制不完善等。因此，有必要对现行规章制度进行彻底改革。”刘长春解释道。

为实现由预审计向独立申报的转变，市场监管部门开展了一系列支持改革——企业名称数据库全面开放，企业可以知道现有企业使用过哪些名称，建立企业名称独立申报制度。

“改革成效明显，不仅赋予了企业自主命名的权利，而且提高了工作效率。”唐骏介绍，按照原来规定，企业名称审批需要10个工作日左右，现在是即时反馈。在实际操作中，经独立申报的企业名称，90%以上已获核准注册。因此，企业名称登记制度的改革有利于优化营商环境。

如何管理:违反社会秩序和良好风俗，“傍名牌”不可取

放，不代表离开。给予企业名称自主选择，也并不意味着企业名称会反复无常。“这次改革坚持‘放权并重’的原则，企业名称可以自主选择，而不是放任自流。对企业名称也有一些规范和禁忌。”唐骏强调。

据了解，《规定》完善了企业名称的基本要素和构成，细化了企业名称的禁止性要求，明确了外商投资企业名称、企业分支机构名称和企业集团名称的有关规定，并明确企业名称不得有国家规定禁止的其他情形。

杨洪灿说，不注销名称事先核准的，代表企业名称登记机关不再审查，申报名称成功，企业设立登记或企业名称变更登记环节，仍需审查，审查的重点主要集中在是否存在损害国家社会公共利益、是否违反社会内容等不光彩的事项，如果发现企业名称不符合规定，拒绝并告知理由，引导企业规范使用企业名称。

事实上，在规范企业名称管理方面，市场监管机构已经在采取行动。“去年新冠肺炎疫情发生后，我们将火神山、雷神山等敏感词纳入系统管理，配合相关部门清理整顿知名医院等机构的假名问题。及时纠正各地不当名称，引导和规范企业依法使用名称。”杨Hongcan透露。

企业做大做强，归根结底要靠综合现实权力和累积的品牌效应，不仅仅是一个名字。“我们鼓励企业申请并使用原创和丰富的企业名称，以提升企业形象和竞争软实力。”但存在违反法律法规,违反良好的海关和诚信意识和“与名牌”的名称和其他不当行为的企业,监管部门也将严格按照有关法律法规的监督管理,规范秩序。”杨Hongcan强调。(记者陈晨、冬蓓)

企业命名规定

企名网北京1月21日电——标题:“名称更独立，市场更动态”——司法部、国家市场监督管理总局官员就修订后的《企业名称登记管理规定》回答记者提问

企名网记者白杨

国务院公布了经修订的《企业名称登记管理规定》，自2021年3月1日起施行。司法部和市场监督管理总局有关负责人回答了记者提问。

问:此次修订的背景是什么?

答:企业名称登记管理制度改革是优化营商环境的一项重要工作，有利于提高企业设立便利性，降低企业设立成本，激发市场活力。1991年原国家工商行政管理总局颁布的《企业名称登记管理规定》，建立了以“预先核准”为核心的企业名称登记管理制度，对保护企业名称权益、维护市场秩序发挥了积极作用。

近年来随着经济社会的发展和商事制度改革的深化，现行的《企业名称登记管理规定》已难以满足实际需要，主要表现在:

一是不符合取消企业名称预先核准，赋予企业自主申报国务院确定的企业名称的改革精神。在企业登记程序的前端，设置专门的企业名称“预核准”程序，导致企业登记环节多，耗时长。

第二，企业名称难以命名。确定企业名称是否“相似”以及能否被企业登记机关使用的行政管控方法，导致企业名称资源日益短缺，难以满足企业数量快速增长的需求。

三是相关制度不完善，企业名称纠纷的解决缺乏法律依据监督机制不完善。

此次修订充分尊重企业自主选择名称的权利，进一步释放企业名称资源，进一步明确企业名称独立声明行为准则。突出企业登记机关的服务功能，简化企业名称登记流程，降低企业启动成本。加强经营中事后监管，维护企业合法权益，完善市场秩序。

问:企业名称独立申报有哪些规定?

答:从“企业名称预先核准”到“企业名称独立申报”，根本变化是将企业名称注册的管理模式从“事前审查”转变为“事前明确规则，事中事后监督”。企业登记机关为申请人提供查询和选择名称的服务。申请人自行选择企业名称。企业登记机关不再对企业名称是否与他人企业名称相似进行审查和判断。

首先，明确了企业登记机关的职责。国务院市场监督管理部门负责全国企业名称登记管理工作，省级人民政府市场监督管理部门负责建立本行政区域统一的企业名称申报制度和企业名称数据库，并向社会开放。县级以上地方人民政府市场监督管理部门负责在中国境内设立企业名称的企业登记和管理工作。

其次，明确企业名称独立申报的具体要求。申请人可以通过企业名称申报系统或企业登记机关服务窗口提交相关信息和材料，对拟设立的企业名称进行查询、比对、筛选，并按照规定进行名称选择。企业登记机关保留提交的完整企业名称。

第三，明确申请人的义务。申请人的企业名称与其他企业名称相似，侵犯他人合法权益的，应当依法承担法律责任。

问:在完善企业名称基本规范方面作了哪些规定?

答:一是完善企业名称的基本要素，构成规范。

二是细化对企业名称的禁止要求，包括不得损害民族尊严或利益，不得损害社会公共利益或干扰社会公共秩序，不得违反公共秩序或良好习俗或可能对公众产生其他不利影响，可能引起公众反感欺骗或误解。