【第三方观点】白永亮——劳动外包:外包的“魔鬼舞”
当“劳务派遣”受到舆论和法律的严格控制时,人力资源服务行业开始扮演“外包”的角色。当“营改增”全面实施时,人力资源服务行业开始谈论“外包之春”。
在笔者2012年以来的培训咨询经历中,外包的名称出现了“混乱”。我在很多人力资源公司和企业看到的外包名称有:服务外包、工作外包、项目外包、流程外包、生产线外包、劳务承包、劳务分包、劳务外包、劳务承包、业务外包、人力资源服务外包等等。
有这些奇怪的、稀缺的外包名称并不重要,但很多人问我,这些名称之间有什么区别?这些外包和劳务派遣有什么区别?更奇怪的是,我被要求寻找这些外包的合法来源。这是心脏的跳动。
因此,作者提出了写一篇关于外包的系列文章的想法。2017年7月17日,作者撰写了一篇关于宝洁公司解雇劳务外包员工的焦点评论,引起了人力资源行业许多人的关注和思考。(详见当地劳动法)
本周的推特将以以下主题开始:外包名称为“chaos”:
外包名称混淆的根源在于人力资源服务的差异化不明确
外包名称混乱的发展:调度的换位
外包名称混淆:名称解释上的混淆忽略了协作的性质
外包名称混淆的障碍:未能通过法律审查
外包名称混淆的根源:劳务外包或专业服务外包的统一
1. 外包名称混淆的根源在于:人力资源服务行业的差异化定位不明确
由于《劳动合同法》修正案明确了劳务派遣是企业补充用工的一种形式,因此应当有比例限制,只能用于三个性别体位。企业和人力服务企业正处于调整经营的恐慌之中。
恐慌的根源在于企业的基础人力资源公司无法或不愿将不合规的调度员转化为合同工,除了“代理”和“派遣”,不知道还能做什么。
在双方“恐慌”的背景下,从2012年开始,“外包”成为企业和人力资源公司的共同选择。从专业化的角度来看,“外包”是指将企业的非核心业务移交给其他专业机构,以降低运营成本,提高效率。
然而,人力资源服务行业对劳务派遣向外包的急转猛进并没有做好充分的准备,长期以来的“中介”派遣思维模式也没有形成鲜明的“群体”或“行业”分类。
中国的人力资源服务行业分为规模、规模、声誉、收费水平、上市和非上市三类,但都缺乏差异化的业务定位。
当外包需求出现时,人力资源企业准备不足,差异化定位不明确,从“新颖性”的角度出发,导致各地外包名称“奇奇怪怪”。
2. 外包名称的发展混乱:调度业务的转移与延续
当仍然需要大量的劳务派遣,但又不能转换为企业合同工时时,外包就成为了企业的选择。
当不同企业或不同企业岗位的外派人员需要外包时,能够“包揽一切”、承揽所有“外派人员”的外包名称就成为人力资源企业的选择。
当外包名的规律缺失时,人力资源行业的创造或者所谓的专家学者的创造就会成为外包名无序发展的原因。
因此,中国企业的外包和中国人力资源服务业的外包不是基于专业化分工和领域细分,而是基于劳务派遣业务的延续。
3.外包名称的混淆:纠结于名称的解释忽略了合作的本质
当各种外包的名字出现,人力资源行业创建名字忘记了原因,并开始努力如何解释这个名字,开始努力的区别是什么每个名称后,开始纠结于如何区分每个名称从劳务派遣,然后出现“来回机器不一致”的冲突。
名称出现的原因是为了“完好无损”地承接所有的派遣业务,名称纠缠在名称的内涵之后,而忽略了本质的合作。名字本身毫无意义。名称本身是由企业和人力资源服务行业共同创建的。
在这种情况下,对名称的解释是荒谬的,对外包和劳务派遣的各种法定区分也是荒谬的。我们只能在管理和经营上人为地划分,而不能在法律上人为地划分。
4、外包名称混淆障碍:不能通过法律审查
在各种外包名称出现后,人力资源服务行业开始了更高的“精神追求”,把每一项自主创造的外包提升到法律的高度。因此,“服务外包是否有法律依据”、“工作外包是否有法律依据”、“流程外包是否有法律依据”是“上帝问题”。
从外包的语境来看,本文开头提出的任何外包都没有法律依据,也找不到任何法律来源(劳动力外包和人力资源服务外包本身不属于外包语境)。
因此,当人力资源行业和人力资源部门就各种奇怪的外包名称达成一致时,公司的法务部门和法院的法官就会感到困惑。
“外包名称”究竟是什么,没有法律依据,如何界定它,如何区分责任,如何承受审计成为法律障碍。上述外包名称的“暴民舞”有什么区别,也成了法人“搔肝搔肺”的毛病。
5. 外包名称混淆的根源:劳务外包或专业服务外包的统一
要根治外包,应从外包名称的混淆入手。当企业根据专业化分工的需要将某一类型的业务外包给专业供应商时,外包必须有一定的名称,即“**服务/外包”。
当企业变更劳务派遣名称,并在劳务派遣调整的基础上继续与人力资源公司合作时,外包必然是一种自我差异化劳动的新形式,即“劳务外包”。
当人类当资源公司注重差异化定位,形成某一业务类型、某一人群的区域特色时,专业外包就会成为人力资源公司的区域或国家名片。当人力资源公司仍处于劳务派遣思维意识转向时,劳务外包就会成为大多数人力资源公司对劳务派遣的另一个说法。
至于这句话能否“圆”,能否让“法、管、财、税”成为过去,需要完整的商业逻辑和产品逻辑。
但是,除了“**服务/外包”和“劳务外包”之外,选择的外包名称都是自己创造的选择,这种选择所产生的各种问题都需要自己解决。
论本土劳动法
本条不构成具体或具体的法律意见。如果您有任何问题,请联系BYL律师或留言。如果需要的话,这里所表达的观点是作者的观点。
白永亮撰写的劳动法规、公共政策评价的白永亮文章和出版物,提供了劳动管理的文本,而工作日志则由白永亮撰写,并聘用管理和运营,向高层分享和沟通工作招聘和员工关系管理的法律和经验,构建员工关系管理难题、信任争议合理解决平台,欢迎订阅!
注:本文已获当地劳动法授权,阅读原文后可查看原文链接。请回到公司名称网站查看更多信息