（淄博机关党建）

市直机关先锋论坛：凝心聚力优化营商环境践行为民服务初心

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近日，为激发市直机关广大党员干部奋勇争先，营造激励担当作为、崇尚实干的浓厚氛围，充分发挥榜样引领作用，进一步优化营商环境，市委市直机关工委、市广播电视台联合举办市直机关先锋论坛--“凝心聚力优化营商环境践行为民初心”先进典型云报告会。

5位一线发言代表讲述了优化营商环境的经验做法和思考。一个个真实感人的故事，体现了他们真切的为民情怀和干事创业的使命感、责任感。

现将五位主讲人的视频和稿件公布，以供参考。

真情服务在窗口

深化改革促发展

市行政审批服务局商事登记科科长

王金中摄

大家好：

我是宣讲员王金中，我今天宣讲的题目是《窗口真服务深化改革促发展》。我在市行政审批服务局商事登记科工作。我们商事登记科是窗口服务部门，主要负责为企业提供开办、变更、注销等方面的审批服务。

2017年初，我从原单位局综合科调到市政务服务中心企业登记窗口。在去窗口上班之前，经常听同事们说，窗口是个辛苦的活儿。我当时并不这么认为，我觉得窗户的工作看起来相当容易。到市政务服务中心报到后，经过简单培训，到窗口上岗。几天时间，我彻底改变了原来对窗口工作的看法。窗口办事直接面对企业群众，更要注重个人工作形象和坐姿礼仪的规范要求。为企业群众办事，我们常常一坐就是两三个小时。忙的时候，我们连口水都喝不上。如果长时间坐着，我们会感到手脚僵硬，胸部受压迫，全身不光滑。回想起以前去政务服务大厅，从窗外就能看到

只是工作人员整洁、规范、专业、干练的样子。亲身从事窗口工作后，我才意识到窗口工作并不像以前想象的那么轻松。很多同事常年在窗口工作，积攒了一身伤。颈椎、腰椎大部分不好。有的同事因为长时间盯着电脑屏幕，眼睛受损，视力下降。但他们为群众办理业务经验丰富，我由衷敬佩他们耐心细致的服务态度和专业精准的业务水平。从那时起，我就开始从同事的言传身教中一点一滴地学习。时间久了，我就成了一个窗口人。在我们窗口人心中，窗口就是我们的阵地，服务群众是我们最重要的工作职责。

率先开展改革试点

企业命名不再难

我们窗口的主要业务是企业注册登记。创办企业，首先要起名。2017年前，企业名称申请应从区县、市、省登记窗口报批。至少需要4、5天，长的甚至需要10天半个月。企业普遍反映命名难。破解企业“命名难”问题，成为摆在我们面前的一项艰巨任务。当时的局领导经过反复调研，并向省对口部门汇报，最终争取到了淄博市企业名称自主申报改革试点。为做好试点工作，我和区县十几名企业名称登记工作人员白天守在窗口为群众办理业务，晚上、周末和小时加班一个多月，梳理全市30多万条企业名称库数据。为了简化企业名称申报流程，我先后与程序开发工程师召开十余次会议，反复优化完善申报系统。我还起草完成了《淄博市企业名称自主申报改革实施意见》《企业名称自主申报操作指南》等改革文件，经过两个多月的努力，2018年1月，淄博市企业名称自主申报系统在全省率先上线运行，企业名称由人工核准变为大数据智能比对、自动核准。平均花费的时间由原来的

5天时间可缩短至十分钟，企业“命名难”问题得到彻底解决。2018年5月，山东省企业名称自主申报改革试点现场会在淄博召开，将我市企业名称自主申报的经验做法在全省推广。

审批效率大幅提速

高效服务获点赞

在企业登记服务窗口工作，每天要接触很多企业，有上市公司、大企业、小微企业，也有个人创业者。企业工作人员给我的印象是，时间观念特别强，工作节奏特别快，来去匆匆。记得几年前的一个中午，我在食堂吃完饭回到窗口整理早上的档案材料。12点半左右，几个办事群众提着肩背旅行包冲到窗口问我：“你下午几点上班？”我起身回答：“下午1点上班，办理什么业务？”申请人称，“我们想办理一笔公司股权质押”。我马上回答：“不用等到下午上班，现在就可以给您办理”。我第一时间受理了业务，审核材料后要求申请人签字。签字人姓赖，是广州的一位企业家。他说，他早上从广州飞到济南机场，再从济南机场坐车到淄博。10分钟后，该公司股权质押业务完成。赖先生领取完结果文件后，高兴地说：“你们窗口办事效率很高，本来打算明天回广州，没想到这么快就办结了，我现在要去济南机场，晚上就能赶回广州了”。高效快捷的审批服务是企业节约时间成本的需求，企业群众的需求就是我们努力的方向。我们持续开展企业登记窗口“审批效率提速行动”，将企业登记事项办理时限由原来的3个工作日逐步压缩至1个工作日，现在1-2小时内即可办结。企业登记窗口工作效率大幅提升，“案无堆积，事不隔夜”，企业群众来窗口办理业务，实现“等靠要”。

全程电子化登记

企业

行业登记“零见面”

虽然来窗口办理业务很方便，但一些企业还是因为各种原因没有时间直接来窗口办理。为了让企业群众不用来大厅窗口就能办理业务，我们从2017年开始积极推进企业登记全程电子化改革，让企业设立、变更、注销等业务实现网上办理、不见面审批。记得去年的一天，我接到了陈先生从浙江义乌打来的电话。他准备在淄川区一厂房屋顶投资建设光伏项目，需要注册一家公司参与投标。但由于业务繁忙，路途遥远，加之疫情影响，不便前来窗口办理业务。我立即向他介绍了公司全程电子化登记的流程。当得知不用来窗口就能注册公司时，他当即表示要使用全程电子化注册。随后，我从网上帮他填写了公司注册信息，再远程指导他用手机完成电子签名。当天，他就办好了营业执照，并通过免费政务服务快递寄给了陈先生。后来，陈老师专门给我写了一封感谢信，说他在淄川投资的光伏项目已经开工，感谢我们窗口帮助他的投资项目在淄博快速落地。推行企业登记全程电子化，群众无需来回跑大厅窗口，只需电脑和能上网的手机，即可远程办理各类企业登记业务。真正实现了让数据多跑路，让群众少跑腿。

经营范围标准化

自我管理与任意选择

企业营业执照上的登记事项之一是“经营范围”，不少企业反映在填写经营范围时难以选择，因为2019年以前没有统一的经营范围填报标准，企业在填报时难以描述拟从事的经营项目。产品较多的企业有时要把各种产品一一列出，产品一变就反复变更经营范围，非常麻烦。从2020年开始在全市推行经营范围标准化登记，将分散的3万余项经营范围内容统一整合为2000

有多个规范项，每个规范项包含一大类业务事项。企业填报时可通过输入关键词自主点击规范项目。选定规范项目后，无需为具体产品的增减而重复变更经营范围，节省了时间，大大提高了业务开展的自由度。