粮油仓储企业标准化管理活动实施方案模型

为提高我县粮食购销企业管理水平，进一步夯实仓储管理基础，实现企业管理规范化、标准化、科学化，确保粮食储存安全，不断提高企业经济效益。根据《昭通市粮食局关于开展粮油仓储企业规范管理活动的通知》有关要求，结合我县实际，研究制定本实施方案：

一、我县当前粮油仓储管理存在的主要问题

（一）粮油库存管理中存在的问题。存在的主要问题有：一是国有粮食企业仓储设施不足。我县国有粮食企业是粮食流通体制改革后新组建整合的，有效仓容严重不足；二是储备粮监管和仓储管理不严，粮食库存管理存在薄弱环节。企业对粮食库存管理重视不够，管理不严，导致粮食质量和储存安全存在隐患。粮库基础管理不扎实，仓储资料不全；粮库需进一步加强安全生产和储粮化学品使用管理；粮库从事仓储、统计、核算等工作的人员素质有待进一步提高。三是库存粮食水分、杂质超标；粮情检测和记录不规范等。

（二）设施设备管理。存在的主要问题是：储粮仓库普遍破旧、陈旧；部分仓库密闭隔热措施不到位；门窗破损、关闭不严；通风口密封措施不到位；设备使用后未及时维护保养，设备档案不全，测温系统故障未及时排除。

（三）安全生产管理。存在的主要问题是：库区企业消防设施不全或已失效。

（四）会计管理。存在的主要问题有：企业台账不规范，统计数据不完整，统计数据不报、漏报、错报；托管台账统计台帐不规范。

（5）行政管理。存在的主要问题是：粮食出入库、粮食查验、安全生产等制度落实不完全到位；仓库管理档案不全，管理不规范。

二、指导思想和宗旨

以科学发展观为指导，以上半年经营管理为契机，以保障粮油库存安全、提高企业管理水平和人员素质、促进仓储企业发展为目的，认真总结分析我县粮油仓储企业规范管理活动取得的经验和不足，按照市粮食局的统一部署和要求，认真开展粮油仓储企业规范管理活动，全面提升我县仓储管理水平。

三、规范管理活动范围

我县粮油仓储企业参加了此次规范管理活动。

四、开展粮油仓储企业规范管理活动的主要内容

（一）总结经验，查找不足，深入开展规范管理活动。认真总结我县粮食仓储示范库建设取得的经验，结合近年来粮食流通体制改革新形势、标准化管理新标准新规范、仓储管理新制度实施和仓储工作发展中出现的新情况新问题，认真分析查找本地区本单位仓储标准化管理存在的不足，按照逐步向精细化管理深化的总体要求，进一步增设完善仓储设施，修订完善仓储管理制度，严格程序，加强管理。

（二）宣传贯彻新出台的标准和管理制度，不断提高企业职工素质。以近年来国家和地方出台的粮食法律法规、粮改政策文件和管理制度、技术标准、操作规程等为重点，广泛开展宣传培训教育活动，认真落实粮油仓储技术规范，使粮油仓储管理人员了解政策要求，熟悉制度规定，掌握并正确理解各类粮油仓储技术和设备操作规程。

（三）建立健全制度，明确细化工作职责。要按照近年来出台的食品管理法规、部门规章、规范性文件和技术标准要求，结合企业实际，抓紧修订完善相关仓储管理制度。建立健全系统性、针对性强，符合企业规范化管理要求的新型仓储

管理制度。粮油承储企业在完善制度的同时，要进一步规范承储管理工作流程，明确细化承储管理岗位职责，完善以提高效率、保障储粮安全为核心的绩效考核体系，建立与新制度相适应的工作机制。

（四）着力完善粮油仓储设施，大力推进科学储粮。首先，要加强对现有仓储设施设备的管理、维护和保养，提高设施设备的使用效率；其次，要多方筹措资金，因地制宜升级传统储粮仓库，改善储粮条件，增设必要的储粮设施，提升现有储粮设施功能；三要大力推广科技储粮技术应用，积极推广机械通风、电子测温等现代科技手段应用，积极采用“双低”“三低”等传统科技手段应用，利用当地气候地理条件积极探索自然手段在储粮中的应用，积极探索绿色环保储粮方式应用，不断提高科学储粮水平。

（五）针对突出问题，严肃治理不规范经营行为。要聚焦国家粮食清查库中发现的仓储管理问题，开展一次不规范行为“治理行动”。要杜绝粮食混储、仓内鼠害、违规熏蒸、药库管理不规范等影响企业储粮生产安全的现象；要按照台账一致和无虫害、无变质、无老鼠、无事故的要求，深入开展“一标四无”粮仓创建活动；要逐步解决企业在政策执行、账务管理、伙食管理、设备设施管理、人员管理、制度不完善等方面存在的不规范行为，提高企业管理水平。

五、标准化管理活动的实施步骤

本次活动分为三个阶段。

第一阶段：从现在起至xx年xx日，为安排部署和训练的动员阶段。这一阶段的主要任务是：一是通过召开会议、编发简报、开设专栏等形式，组织学习相关文件精神，层层发动，深入宣传，使全体干部职工深刻认识开展此次规范管理活动的必要性和

重要性；二是认真开展对照检查，认真梳理分析查找规范管理中存在的不足，提出应对措施。

第二阶段：xx月xx日至xx月xx日为全面落实整改阶段。本阶段的主要任务是：按照省、市粮食局要求，查找我县粮油仓储规范化管理存在的薄弱环节和问题，分析原因并制定解决措施，落实整改内容，建立健全各项制度，逐一认真整改。

第三阶段；检查验收总结阶段为xx月xx日至xx月xx日。国有和非国有粮油承储企业要认真总结粮油承储企业规范管理活动。市粮食局将组织开展集中检查验收工作，对活动开展好的单位予以表彰，对活动开展不力、整改效果不明显的单位进行通报批评，责令再次整改。

六、组织领导及相关要求

为做好粮油承储企业规范管理活动，县粮食局成立了以李欣局长为组长，各股室负责同志为成员的规范管理活动领导小组，下设后备军供股办公室，具体负责规范管理活动的组织和日常工作。

在全县范围内开展粮油仓储企业规范化管理活动，是提升我县粮油仓储整体管理水平、确保粮食仓储安全的一件大事。因此，提出以下要求：

（一）提高对规范管理活动重要意义的认识。实施企业标准化、规范化管理，是国有粮食企业产权制度改革后，为提高企业管理水平和经济效益，增强企业市场竞争力，做大做强粮食产业而做出的最大决策。局机关、国有及非国有粮油仓储企业要高度重视此次活动的开展，提高认识，加强领导，把规范管理活动列入重要议事日程，切实抓紧抓实抓出成效。

（二）加强对规范管理活动的领导。国有粮油承储企业要加强对开展规范管理活动的领导，成立相应机构。

明确由专职工作人员具体负责这项活动的开展。国有和非国有粮油承储企业要结合自身实际，制定重点突出、全面详实的实施方案，于9月25日前以书面材料报县粮食局备货供应。