文件选编--可编辑的江西省农业产业化省级龙头企业认定和运行监测管理办法第一章第一条为进一步规范农业产业化省级龙头企业讣告认定和运行监测工作，加强对龙头企业的管理支持，培育壮大龙头企业，提升龙头企业带员能力，制定本办法。本办法所称省级农业产业化龙头企业（以下简称省级龙头企业），是指在我省行政区域内，以农产品生产、加工、流通为主营业务。通过各种利益联结机制带农户，使农产品生产、加工、销售有机结合、相互促进，企业在经营规模、企业效益、辐射带能力、质量安全水平等方面达到规定标准，成为江西省农业产业化联席会议讣告指定企业。第三条省属龙头企业讣告和运行监测应当按照“简政放权、放管结合、优化服务”的要求，实行竞争淘汰机制，坚持公开、公平、公正原则，干预企业经营自主权。第四条本办法适用于本省行政区域内申报、讣告为省级龙头企业的企业。第二章第五条申报省级龙头企业应当符合以下标准：1.企业类型。依法设立具有独立法人资格，主要从事农产品生产、加工、流通的企业，包括国有、集体、私营企业，以及在工商行政管理部门直接登记开业的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业和农产品批发市场。业务经营面广的企业，农产品业务量应占企业总业务量的70%以上。2.企业规模。农产品生产加工企业规模：总资产3000万元以上，固定资产1500万元以上，年销售收入6000万元以上；农产品批发市场企业规模：总资产1亿元以上，固定资产6000元1万元以上的，年市场交易（配送）金额6亿元以上。3.企业效益。企业连续两年生产经营正常；总资产收益率应高于同期银行贷款基准利率。4.企业信用。企业必须守法诚信。不要拖欠员工的税款、工资和社会保障福利。有银行贷款的企业，近年来没有良好的信用记录；资产负债率不超过60。5.企业带保能力。企业要通过承包、合作、送股等方式，建立无农户利益联结机制，带农户1000户以上。特种养殖企业带来的养殖户数量可适当减少。鼓励龙头企业通过农民合作社对接农户。企业在本省自有基地和订单基地采销的原材料占所需原料和货物的70%以上。6.农产品质量安全水平。生产食用农产品的企业要有产品追溯码，实现农产品可追溯。在三年内省级和厅级农产品质量安全定量检测中，未检出禁用药物和禁用添加剂。产品要求通过“无公害农产品、绿色食品、有机产品”讣告证书。在同等条件下，产品通过绿色食品、有机产品讣告--入选文件的企业可编辑，享受优先申报资格。7.产品竞争力。企业的产品质量不含科技含量，新产品开发能力应居同行业领先水平，产品产销率在90%以上。8.企业生产经营应符合国家产业政策和环境保护政策，依法进行环境影响评价。9.企业管理水平。企业要有良好的管理水平，健全的管理制度和财务制度。10.农产品批发市场设施要完善，建立电子监控系统，设立农产品质量安全检测室，对市场销售的农产品质量安全状况进行抽查。11.省级龙头企业原则上在市级龙头企业筛选讣告时，需经营两年以上。第六符号本办法第五条第一款、第二款、第三款、第四款、第五款、第六款、第七款、第八款、第九款、第十一款要求的农产品生产加工企业，可申报省级龙头企业；符合本办法第五条第1、2、3、4、5、8、9、10、11条规定的农产品批发市场企业，可申报省级龙头企业。第七条企业达到前条规定标准D的，并具备下列条件之一的，优先讣告指定为省级龙头企业。1.在吸纳转移农村劳动力方面表现突出。2.在促进当地农产品产销，带来一村一企名网发展和产业化经营方面表现突出。3.在带当地贫困户脱贫致富方面表现突出。选定的文档-可编辑4。在保障农产品有效供给和质量安全、维护市场价格稳定方面表现突出。5.参与社会公益~行业，积极履行社会责任φ纠正停滞6.利益关系密切，带农增收致富业绩突出。7.电子商务销售额占总销售额比重较大。第八条申报材料。申报企业应当提供企业基本情况。本办法第五条应当提供相关申报材料。1.合格会计师出具的企业资产和效益情况；2.开户行出具的企业在有效期内的资信证明；3.当地税务部门出具的企业近两年纳税证明；4.县级以上农业产业化主管部门应当放弃农业行政主管部门出具的企业带农能力和利益联结情况说明；5.当地农业其他法定质量部门提供的产品质量安全证明。第九条申请程序：1.申请企业直接向企业所在县（市、区）农业产业化主管部门提出申请；各县（市、区）农业产业化主管部门对企业上报材料的真实性进行审查，提出核查意见；各设区市农业产业化主管部门对申报企业情况进行现场核查最终可编辑财政、国税、地税、商务、供销社、人民银行、证监、林业、国土等部门对申报企业的意见，按规定正式推荐至省农业产业化联席会议办公室。在市县，中央省属企业参照本办法第九条申报程序，按照属地管理原则申报。第三章第十条省级龙头企业讣告、监测工作和家谱库由农业经济、农产品加工、农产品质量安全、种植养殖、企业管理、财务审计等方面的家谱组成。第十一条省级龙头企业讣告确定和监测期间，从讣告数据库中随机抽取一定比例的讣告组成讣告组，负责对各地推荐的企业进行审核，对已讣告的省级龙头企业进行监测评价。家庭库成员名单、省级龙头企业讣告和运行监测工作方案由省农业产业化联席会议办公室提出。第十条省级龙头企业讣告确定程序和办法：1.小组将根据各设区市农业产业化主管部门上报的相关企业材料，按照省级龙头企业讣告进行评审，提出评审意见。必要时，省农业产业化联席会议办公室可组织专家按一定比例对申报企业进行现场核查。2.省农业产业化联席会议办公室汇总和家庭审查意见，报省农业产业化联席会议审定。3.省农业产业化联席会议讣告确定的省级龙头企业可在江西农业信息网公布七天---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------享受国家有关部门和地方政府规定的扶持政策，D控股子公司使用农产品产品生产、加工、流通为主业，可享受省级龙头企业相关优惠政策。第四章运行监测第十四条省属龙头企业实行定期监测和状态管理，建立竞争淘汰机制，实行等额补缺。第十五条实行省属龙头企业监测信息统计季报、年报制度。省级龙头企业要正确及时报送企业和农户生产经营情况，为企业准入退出提供依据，为制定相关政策提供参考。各设区市农业产业化办公室对季度报告和年度报告进行审核汇总后报省农业产业化联席会议办公室。第十六条省级龙头企业监测评价制度每两年实施一次。第二个监测年度，对省级龙头企业进行监测。具体措施如下：1.由省农业厅发布监测评估通知。2.被监测的省级龙头企业将统计上一年度经营情况，经有资质的会计事务所审核通过的企业资产和效益情况，开户银行出具的企业资信证明、企业完税证明、质量安全证明，县级以上农业产业化行政主管部门提供的企业非农户利益关系证明提交所在县（市、区）农业生产办公室-精选文件-可编辑。3.县（市、区）农业产业化主管部门对辖区内需要监测的省级龙头企业进行初审，需曝光一定醪液。设区市农业产业化主管部门负责汇总审核本市需监测的省级龙头企业监测材料，正式上报省农业产业化联席会议办公室。4.省农业产业化联席会议办公室组织审核监测企业上报的材料。省农业产业化联席会议办公室将评估意见汇总后，报省农业产业化联席会议表彰审核。第十七条省级龙头企业有下列情形之一的的：不接受监测，不按规定要求提供有关材料的；主营业务向非农产业转移；其产品在验收部门和省级农产品质量安全定量检验中进行检测，检测禁用药物和禁用添加物质；企业因没有良好的资金和债务偿还而破产，是因为违反国家产业政策，黄李米营存在违法违规行为；不履行基地与农户签订的合同，不发挥给基地和农户带钱的作用；其他因素导致合格的监测和评价。按规定程序审批合格的，取消省级龙头企业资格。已取得省级龙头企业资格，因声誉、禁欲涉嫌违法被取消的，将列入黑名单，五年内重新确定为省级龙头企业；情节严重的，终身再定讣告。同时，该信息将不上报工商、税务、银行、省农险公司等相关部门，以增强省级龙头企业可编辑讣告----精选文件----的严肃性和约束力。第十八条省农业产业化联席会议办公室以适当形式向社会公布监测结果。监测合格的省级龙头企业，继续享受相关扶持政策；监测合格的，取消省级龙头企业资格，不再享受相关优惠政策。第十九条加强省属龙头企业管理，建立定期企业调查核实制度；监测年度发现省属龙头企业经营状况不佳的，要及时采取预警措施，要求企业整改；对不接受整改仍符合省级龙头企业讣告标准和整改后已停业的企业，设区市农业产业化主管部门要提出取消省级龙头企业资格的建议，省农业产业化联席会议要及时审定，取消省级龙头企业资格。第十条省级龙头企业变更名称，需要重新确认其省级龙头企业称号的，由企业出具工商行政管理部门营业执照等更名材料，由设区市农业产业化主管部门提出审核意见，报送省农业产业化联席会议办公室待审核讣告。省农业产业化联席会议办公室应当将企业更名情况通报省农业产业化联席会议成员单位。第十一条申报讣告、监测的企业应当按要求如实提供相关材料，不得弄虚作假。如有弄虚作假行为，一经查实，讣告企业取消其省级龙头企业资格；对没有讣告的企业，取消其申报资格--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------第十三条本办法由省农业产业化联席会议办公室负责解释。第十四条本办法自发布之日起施行，2015年3月13日江西省农业产业化联席会议通过的《江西省农业产业化省级龙头企业讣告及运行监测管理办法》（赣农字（2015）60号）