以经营为主的中小企业构成了成都市的中小企业。按照成都市10个区划分，四市六县行政区划划分为双流、郫县、新都、温江区，为工业中小企业重点发展区域，龙泉、金牛区、成华区、崇州市、都江堰市等工业中小企业数量为http://www.zhucesz.com/万家。锦江区等中小微企业数量不足100家。中小工业企业大多以电气机械、交通运输设备、通信设备制造、有色金属加工、医药制造、金属矿产等行业为主。近年来，成都政府出台了一系列优惠政策，鼓励中小企业转型，扩大生产规模，提高市场竞争力。在内部环境上，由于大量投资企业进入本地中小企业，需要大量资金支持。在技术产品、人才管理、经营理念等方面，他们需要不断改变市场资金的用途，缓解中小企业资金困难，实现产品的转型。2013年，成都市政府投资服务业，带动服务业重点领域和薄弱环节发展。服务业中小企业正处于快速发展阶段，特别是制造业的快速发展带来了服务业的发展。成都市中小企业服务业主要由物流、金融、软件、电子商务、文化创意、总部经济等构成。依托双流机场和航空物流配套设施的物流业发展初具规模。金融业已成为西部重要的金融中心。成都高新区的技术优势和500强企业的入驻，在产业集群中逐步显现。电子商务依托制造业和物流业的快速发展逐渐普及，文化的沉淀和科技元素的化学反应让文化耳目一新。据统计，成都民营企业数量已达20万家，占内资企业总数的80多家，个体工商户达到778万户。这些民营企业和个体工商户大多是小微企业。2012年，成都中小企业实现增加值2730亿元，同比增长21平稳较快发展的良好态势。但受国际国内经济形势影响，小微企业面临原材料、人工、融资成本上涨压力，资金供需矛盾较大。虽然中小企业融资环境在不断改善，但也面临着不小的挑战。一是中小企业往往面临产业链末端对价格敏感的消费者。企业自身抗风险能力较弱，需要更先进的技术手段降本降价。但由于资金和产业链的缺乏，很难获得技术升级空间。二是人力资源短缺。招工难，人工成本大增。与此同时，高级复合型人才正在向大企业流失。三是政府支持政策资金短缺，让银行有更多顾虑。第三章：成都市中小企业融资的政府扶持政策分析；15.成都市制定中小企业政府扶持政策的具体实例；从金融支持到工商登记放宽条件；从企业服务体系建设到财税金融政策优化；在促进中小企业发展的过程中，成都市先后出台了多项政策，采取了一系列措施。根据2010年起出台的《成都市人民政府贯彻落实国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见的实施意见》，在我市工业发展专项资金中安排一定资金，作为我市中小企业发展专项资金，重点支持中小企业技术创新、结构调整、节能减排、市场开拓、扩大就业和改善公共服务等。我市农业、服务业发展专项资金也要安排一定资金支持中小企业发展。各区县也要建立相应的中小企业发展专项资金。《成都市人民政府关于大力支持微型企业发展的意见》提出19条具体措施，特别明确成都率先将全市约67万个体工商户纳入微型企业予以扶持。从2011年起，成都每年新增5000万元专项资金支持微型企业发展。为落实好19条措施，市经信委还制定了具体实施细则，建立工作目标管理、工作考核奖励制度等具体措施，共同打造微企发展气氛好。确定从2011年起，每年重点扶持1000家有发展潜力的微型企业。根据《成都市工商行政管理局关于创新支持我市中小微企业加快发展的实施意见》，实施中小微公司注册资本零首付政策。注册资本500万元以下的公司，不含一人，允许零首付注册。工商部门核发经营期限为三个月和六个月的营业执照。同时扩大中小企业以实物、知识产权等进行投资，《成都市人民政府办公厅转发市发展改革委财税工作意见关于成都市促进小微企业发展的通知》明确提出，对符合条件的小型微利企业减按20%的税率征收企业所得税。鼓励和推动符合条件的小微企业通过中小企业集合债券、中小企业集合票据、中小企业集合信托等方式融资。担保机构为小微企业“三套融资”发行提供担保且担保费低于平均担保费率的，从中小企业发展专项资金中给予担保机构担保金额5‰的补助，给予企业当年融资额5‰的一次性奖励。电子科技大学硕士论文16成都市政府近日印发中小企业扶持文件序号文件名称编号颁布时间成都市人民政府关于贯彻落实国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见实施意见》成辅发2010年成都市工商行政管理局关于创新支持我市中小企业加快发展的实施意见成工商发2011134号6月14日，2011年成都市人民政府办公厅转发市发展改革委《关于财政、促进成都市小微企业发展的税收金融工作通知2012年3月31日成办发201214号《关于进一步支持中小企业发展的实施意见》2013年11月27日成府发201318号1政府对中小企业的管理政策成都作为西南强市，出台了一系列促进中小企业持续健康发展的法规政策。同时，成都市政府为促进中小企业健康发展，采取了以下措施。《关于贯彻落实〈成都市人民政府关于大力支持中小企业发展的意见〉的政策》有以下具体内容。一是中小企业经营管理。政府大力推动中小企业转型升级。中小企业成长深化工程积极引导中小企业办出特色，走“专、精、特、新”之路，同时与大企业合作，将部分中小企业纳入培育计划，给予重点扶持。对中小企业创新、技术、转型升级项目给予不同程度的资金补助，促进中小企业成长壮大。大力支持中小企业创新发展。实施中小企业知识产权战略推进工程，对列入国家、省重点技术创新项目的中小企业，向成都市政府提供配套资金支持。17.实施中小企业管理信息化工程。对中小企业自主投资实施信息化应用建设项目，经政府认定具有“两化融合”典型示范作用的，给予财政补贴。同时，加快淘汰落后产能。严格控制高污染、高能耗、资源浪费严重的中小企业发展。18第二，成都市政府全力支持市场拓展，为中小企业发展创造发展环境。鼓励中小企业创新营销和商业模式。支持成都市中小微企业参加政府组织的各类经贸洽谈和展会活动，给予参加活动展位费50%的政策补贴。此外，对成都企业和行业全年采购本地中小微企业产品和加工服务给予政策激励。三是政府帮助中小企业提升经营管理水平。政府部门支持中小企业加强管理，加强人才队伍建设。引导中小企业内部管理机制创新，规范内部管理制度第三章成都市政府对中小企业融资的支持政策分析17完善企业管理结构。另一方面，政府大力鼓励行业协会和专业管理机构发展，为中小企业提供管理咨询服务，帮助中小企业改善管理。企业人员队伍素质的提高和管理人才的培养将提高企业的核心竞争力。2中小企业信用担保政策成都正在出台《成都市金融工作办公室关于成都市辖内融资担保公司、小额贷款公司有关事项的公告致成都高新区、金牛区