砂石矿资源整合或成产业转型主流趋势 近年来，虽然矿山企业从早年的5万多家大幅减少到现在的近http://www.zhucesz.com/万家，但仍存在矿区面积小、产能低、生产工艺落后、污染严重等现象。许多国家政府都在寻求打破局面，彻底改变这种局面。砂石数据中心简要梳理了几个矿山整合案例，希望能为各地矿山整合提供一些思路。 一、行业现状 砂石行业经过多年发展，整体行业秩序已初步形成，但小微砂石矿仍占较大比重。砂岩数据中心近期对现有数据进行了梳理，得到了表1和表2所示的数据： 通过以上数据可以发现，目前砂石矿权面积较小，只有大于等于1平方公里的比例；从矿山规模看，年生产能力在50万吨以下的占绝大多数。经过2017年和2018年的环保整治，2019年底全国登记矿山数量（不含正在续期的矿山）为15169座，比上年有所减少；2020年末，随着部分采矿权出让，矿山数量增至16855座，同比有所增加。总的来看，矿山规模小、生产能力低的问题依然存在。 二、政策规范和典型案例 为促进砂石产业健康发展，尽快形成优质产能，2019年工信部等十部委印发《关于促进机制砂石产业高质量发展的若干意见》，指出要推动机制砂石产业高质量发展，优化机制砂石发展布局。加快形成机制砂石优质生产能力；2020年3月，国家发改委会同工信部等15部委印发《关于促进砂石产业健康有序发展的指导意见》，首次提出到2025年，年产1000万吨及以上机制砂石企业产能要达到40%。 面对政府对行业的全新“顶层设计”，各地都在寻求相应的解决方案。砂岩数据中心选取以下三个矿山资源整合案例，供大家参考。 案件 例1：政府停摆、资源整合、国企投资--湖北孝感矿区整合 随着孝感市砂石主产区开始逐步发展生态农业和旅游产业，大量砂石矿被迫关闭，当地砂石产能锐减，一度对当地重点项目建设造成严重影响。针对上述问题，坚持“政府控制、国有主导、社会参与、市场运作”的模式，关停当地10余家砂石企业整合矿山资源，再由湖北壮友资本投资运营集团有限公司投资4家国有控股砂石企业进行生产（如图1)，孝昌顺和矿业有限公司就是其中之一。 图1孝感市4家国控砂石企业分布 制图：砂岩数据中心 孝昌顺和投资2亿元，将2018年新中标的湖北省孝昌县小河镇花山冲矿区建筑用大理石矿建成现在的花山冲采石场，改变了孝感市原有砂石企业产能不足100万吨的局面。如今，华山冲采石场设计年生产能力500万吨，矿区面积平方公里。同时，正在建设绿色矿山。 图2孝昌顺河矿业有限公司华山冲采石场俯瞰图 图砂石骨料网 与湖北孝感矿山整合类似的案例还有河南鹤壁杞县的矿山整合，按照《关于进一步加强露天矿山开发和综合整治工作的通知》要求，关停全市29家普通建筑石材矿山，整合成5个项目。如图3所示，委托杞县恒源矿业进行矿山综合整治开发，建设二道庄矿区等5条骨料生产线项目，年生产总规模2400万吨。 图3鹤壁矿区项目整合示意图 制图：砂岩数据中心 图4二道庄矿区修复治理配套砂石骨料生产线项目示意图 图片|恒源矿业官网 湖北孝感、河南鹤壁的区域性矿山整合有以下特点：在政府引导下，区域内矿山关闭 暂停后，新设了几个采矿权，委托地方国有企业建设运营。国有企业的资金优势，可以聘请行业内专业团队规划矿区，引进先进生产设备，按照无污染、零排放的标准开展绿色矿山建设。 案例二：河北省井陉县政府停摆、资源整合、民企投资--矿区整合 河北省井陉县非金属矿山资源丰富，石灰石储量大、品位高。但近年来，由于巨大的市场需求，矿山的无序开采破坏了环境。当地提出“五步走、四分区、三规划、两整合、一统筹”的工作思路，按照“政府主导、企业参与、市场化运作”的原则，对井陉县矿山企业进行整县、全产业链综合整治，将全县46家矿山企业划分为4个治理区域，整合为6个采矿权，其中一区、四区合并为1个采矿权，二区、三区分别合并为2个采矿权。整合后的矿区委托井陉县茂鑫矿业有限公司和九洲矿业有限公司建设。 图5井陉01矿生产线 图片|河北新闻广播网 图6井陉01矿项目位置 图片|河北新闻广播网 河北九洲矿业有限公司投资建设的井陉01矿为一区整合采矿权。矿区建有先进的生产工艺和环保设备。矿区面积约6平方公里，石灰石储量3亿多吨，规划产能2000万吨/年。建成后将成为华北地区最大的砂石骨料生产基地。 井陉县矿区整合是政府引导、区域规划的新尝试。关停现有矿山后，整合为新的采矿权，由大型民营企业竞得、出资。不仅带动了当地砂石及相关产业链的发展，还改善了当地的生态环境。 案例三：政府引导、企业兼并--湖北子港矿业有限公司 据了解，钟祥市曾存在历史遗留小石材企业环境污染、税收流失、超载、监管难等问题 从根本上解决上述问题，钟祥市政府研究决定，钟祥市冷水镇天钢启明旺石材厂等9家石材企业拆除自有石材加工生产线设备及辅助设施，暂保留4条环保设施达标、生产设备设施先进的生产线，并按矿山剩余资源进行股权分割，出资成立湖北子港矿业有限公司。 图7子钢矿业年产2000万吨骨料生产线项目俯瞰图 图砂石骨料网 整合后，子港矿业先后取得两个采矿权，总储量1亿吨，在此基础上，投资10亿元建设年产2000万吨优质骨料生产线，不仅避免了爆破安全规程要求的矿间爆破安全距离不小于200米造成的覆盖层资源浪费，还在生产区周边建设新型建材、混凝土搅拌站等建材企业，推动产业链延伸和建筑石材向高品质建筑延伸发展。 同样，湖州通源石材有限公司采矿权是三家公司采矿权注销整合后新设立的采矿权。整合后的矿区分为南、北两段，储量1万吨，设计生产规模300万吨/年。湖北子港矿业、湖州通源石材这两个小企业整合的案例，为引导当地砂石企业突破发展瓶颈提供了新思路。 结论 基于以上分析，矿山资源整合具有以下特点：一是政府牵头关停地方矿山；二是整合形式多样，既有国有企业整合资源后投资，也有民营企业整合资源后投资，还有资源与企业合并等。矿山资源整合后，从根本上解决了矿区面积小、资源储量低的问题，一定程度上改善了当地生态环境。在解决上述问题的基础上，矿山整合具有以下优势： 1）经济效益：矿山资源整合后，矿区分布更加集中，原相邻矿山之间的覆岩资源可以得到充分利用，在提高资源利用率的同时，形成规模效应，降低运输成本，产生规模效应后，可聘请设计院规划生产线 ，引进先进生产设备，提高技术水平，进一步降低生产成本，延长产业链条，增加当地就业岗位，带动当地经济发展。 2）社会效益：矿山资源整合规划后，政府监管难度降低，开采技术和生产工艺改进后，企业有能力对原有矿山进行治理修复，创建绿色矿山，随着企业生产对周边环境污染的减少，“矿地矛盾”可能得到缓解。 砂岩数据中心认为，“十四五”期间，各地矿山整合项目将不断涌现；矿山资源区域整合将成为未来矿山聚集区砂石产业转型的一个主流趋势。返回企名网查看更多信息