2013年，全市快递业完成外发业务量1万件，到2020年业务量增长了十多倍。快递企业从小到大、从弱到强，从散兵游勇到规范化、规模化发展。行业高歌猛进的背后，是曲靖市邮政管理局对名企网的保护。

自动分拣线。

2012年11月，曲靖市邮政管理局成立，职责之一就是引导快递业向规范化方向发展。当时，全市共有43家快递公司，大部分为“企名网一”，业务、分拣、住宿，“小、散、弱”特征明显。

市邮政管理局局长高曙光说，挂牌时只有局长、副局长各一名，经过紧张招人、全员培训学习后，管理工作立即启动。一个县一个县，一个店一个店，摸清行业发展中存在的问题，完善制度，加强监管。

“在行业引导方面，是静悄悄的。”2013年2月，全市快递企业座谈会召开，各快递企业签订了《市场规范经营承诺书》；3月，全省邮政业禁毒工作会议在曲靖召开；4月，全市邮政业安全工作会议召开，管理局与各快递企业签订《曲靖市邮政业安全责任书》；5月份，对无证经营、超范围经营、超区域经营等违规行为开展专项整治；7月，快递业实名寄递全面启动。具体细致的工作为行业健康持续发展奠定坚实基础。

“打击违法违规行为是雷霆之势。”为保障快递业安全，市邮政管理局会同相关部门联合成立寄递渠道安全领导小组，与公安、食药监建立联合执法制度。这一做法后来在全国推广，市邮政管理局受到国家级表彰。10月，市邮政管理局开出首张罚单，对一家未备案设立分支机构的快递公司处以8000元罚款，“达摩克利斯之剑”悬在所有快递公司头上。2017年，某快递公司严重违反寄递安全管理三项制度，市邮政管理局按照《中国

《中华人民共和国反恐怖主义法》开出了20万元的大额罚单。

高曙光表示，行业发展离不开省邮政管理局和市委、市政府的坚强领导和各级各部门的大力支持。在政府工作报告20中，首次提出“加快发展现代物流业，支持邮政普遍服务基础设施建设。”市政府牵头全省出台《关于加快邮政业发展的实施意见》，正是因为曲靖快递业务出现井喷式增长，快递企业初具规模，走上了可持续发展之路，行业春天来了。2017年，市政府安排500万元补贴邮政快递业加强基础设施建设，其中180万元补贴各快递公司购置X光安检机，补齐了快递业短板。曲靖在全省各州（市）率先实现快递品牌公司安检机全覆盖。

引导和维护行业可持续发展，在依靠政策支持、加强监管的同时，还需要行业自律。2019年，在市邮政管理局的推动下，云南省首个快递业工会联合会在抚远成立；2020年5月30日，曲靖市物流行业协会快递分会成立；2020年12月30日，曲靖市物流快递业工会联合会成立，为进一步凝聚全市物流快递行业力量，提升从业人员业务素质发挥了积极作用。2020年2月，市邮政管理局组织多辆快递货车运输曲靖支援咸宁的物资，圆满完成任务，受到社会各界好评。

市邮政管理局成立8年来，高曙光写了10多份会议纪要，上面密密麻麻写满了各项工作部署、巡察发现问题和整改情况。2018年，曲靖市快递业出库量首次突破1000万件，2020年达到1000万件。2020年建成县级仓储中心3个，农村电商交易额达到1万元，石榴、野生菌、苹果等曲靖特色农产品发货量达到1万件。截至2020年底，曲靖市拥有快递品牌15个，快递公司61家，分拣中心48个，从业人员4人以上

000人。

据介绍，按照省邮政管理局统一部署，市邮政管理局正在规划建设安全发展大数据中心，实现对全市所有网点的实时网络监管，同时可对曲靖出库件品种、数量、销售地点等进行分析，供相关部门决策。此外，市邮政管理局正谋划起草快递服务“乡村振兴”战略实施意见，推进快递进村，力争“十四五”期间实现快递网点行政村全覆盖，争取早日建成曲靖快递园区（城市分拨中心），实现高效快捷投递。

在快递业高歌猛进的同时，市邮政管理局也赢得了鲜花和掌声，共获得市级表彰18次、省级表彰6次、国家级表彰4次。

曲靖日报记者滕世匡文/图