（乐山环保）
        “今日关注”企业，排污许可后管理“这些错”千万不能再犯
        当前，为进一步强化排污单位主体责任，规范排污行为，有效改善环境质量，多省市组织开展排污许可后监管专项执法和帮扶指导工作。自行监测是排污单位的法定责任，是支撑排污许可制实施的重要举措，是打赢污染防治攻坚战的重要保障。随着排污许可证核发进入全覆盖攻坚阶段，对排污单位自行监测落实情况的检查，是检查排污单位按证排污的重要内容。
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        排污许可后监管的主要检查项目
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        自行监测，现场检查，查什么
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        认证后审查中发现的常见问题
        据相关统计，排污许可后专项执法检查中发现的共性问题有：
        企业排放口未安装信息标识，或者已安装的信息标识未上传至全国排污许可管理信息平台；
        企业自行监测频次或因子达不到排污许可要求，未保存原始监测数据用于自行监测的；
        企业执行报告未填写上传；
        企业未按《排污许可改正条例》要求完成相关事项整改；
        企业危险废物管理不规范；
        企业申报信息与实际不符，难以满足排放管理要求。
        以陕西省为例，各级检查抽查的1251家重点监管企业中，发现存在问题企业784家，占https://www.zhucesz.com/。
        从上表可以看出，在上述13个问题中，自我监测落实不到位、执行报告报送不规范、台账记录不规范是清查企业存在的前三位问题。其中，自我监测落实不到位的占比近50%。
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        认证后管理应注意的十个问题
        首先是排污许可制度
        对学位的执行重视不够。部分持证企业对排污许可管理制度认识不到位、重视程度不高，缺乏相关专业环保人员和技术支持。他们重申，在落实依证排污规定和实施许可管理方面存在不足，到期不换证，未将原排污许可证悬挂在生产经营场所便于公众监督的位置。
        如榆林某能源分公司未落实整改承诺，未采购总量；陕西某矿业公司不落实燃煤锅炉拆改，2020年锅炉废气未按许可证排放。
        二是排污许可申报不规范。部分企业对主要生产设施、污染防治设施、排口等申报与现场实际情况存在差异，存在漏报、误报情况。
        如咸阳某化肥公司上报2个排口，4次现场检查；陕西某化工有限公司未申报焦炉应急卸料口和焦炭筛分转运站等除尘器卸料口；某果汁公司建设5台4蒸吨天然气锅炉，与排污许可证申报的2台8蒸吨天然气锅炉不一致。果渣烘干生产线（10吨燃煤热风炉）及配套沉降室+旋风除尘器未申报；府谷县某蓝碳公司3台生活锅炉未纳入排污许可管理，余热发电未纳入许可。
        三是排污许可证未及时变更。部分企业在新修订的《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)、《锅炉大气污染物排放标准》(DB61/1226-2018)、《关中地区重点行业大气污染物排放标准》(DB61/941-2018)实施前或污染治理设施变更后未及时变更排污许可证。
        如蒲城某化工有限公司未变更锅炉标准；某陶瓷公司未变更陶瓷行业标准。
        四是未按要求落实整改措施。部分要求限期改正整改的持证企业未按期完成整改。
        如神木市某污水处理厂污泥处理工段“晾晒场”恶臭气体排放未完成整改要求；陕西某物资公司未按规定办理
        实施排气口自动在线监测设施安装。
        五是排污口设置不规范。部分企业排污口设置不符合《排污口规范整治技术要求（试行）》或排污单位执行的排放标准中关于排污口设置的规定。
        如渭南某屠宰公司焚烧炉排气管高度约5米，达不到15米的高度要求；府谷县某镁合金公司制备车间集尘管道与集气罩断开，管道破损，排料口不符合规范，各排风口无标识。
        六是存在污染物超标排放现象。部分企业因提标改造滞后、污染治理设施不完善、生产管控措施不到位等原因，出现超标排放问题。
        如宝鸡某陶瓷公司今年4月2日至4日喷雾干燥塔颗粒物超标；韩城市某自来水公司提标改造进度缓慢，4月份出水超标现象比较严重；陕西某炼油厂100万吨/年催化裂化装置硫磺回收焚烧炉废气二氧化硫个别日均浓度超标。
        七是污染物排放总量核算不准确。一些企业在计算污染物排放量时，计算方法错误、数据不清、数据失真，无法准确计算实际排放量，难以判断是否符合许可排放量要求。
        如某水泥公司磨煤机采用窑尾燃烧烟气烘干，实际排放量未计算磨煤机氮氧化物、二氧化硫排放量；陕西省某物资有限公司2019年度执行报告中，采用废水在线监测年均浓度与年流量的乘积计算废水污染物实际排放量，与技术规范要求的日均浓度与日流量累计值不符。
        八是环评、环保“三同时”制度执行不到位。个别企业还存在未批先建、污染治理设施建设不同步、未验先投等环境违法问题。
        例如，某酿酒公司无环评文件；某新能源公司一台500kW发电机组、某热力供应中心一台45MW天然气锅炉检验前未投入运行；某磷化公司未安装颗粒物自动监测设施，总车间粉碎传输包装
        工段无粉尘收集处理设施。
        九是污染治理设施不正常运行或者逃避监管排放污染物的。个别企业通过不正常运行污染防治设施、渗坑、暗管等直接排放污染物。
        例如，西安某建材公司粉体投料口无集气设施，料罐顶部排气管道设置不规范；宝鸡某陶瓷公司无喷淋塔下料运输集尘设施，制坯、粉球磨下料口对应袋式除尘器反吹异常。
        十是排污许可证规定的环境管理要求不到位。主要涵盖三种情况，具体如下。