大华网讯按照国家、省、市关于实施商事制度改革的决策部署，龙湖区委、区政府高度重视商事制度改革推进工作，区工商局狠抓落实，大力落实各项改革举措，助力优化营商环境，取得了明显成效，对促进经济社会发展起到了积极作用。商事制度改革以来，龙湖区新增市场主体25391户，其中新增企业7246户，新增个体工商户18145户，较商事制度改革前大幅增加，辖区市场主体呈现快速高质量增长态势。区工商局注册登记窗口也被国家工商总局评为“企业注册登记工作成效突出窗口单位”，成为全市工商系统唯一获此殊荣的窗口单位。

简化办事程序，创新便民利民举措。为应对商事制度改革带来的新变化，该区积极协调，及早谋划，明确责任分工，采取学习培训、系统调试、政策解读等方式，让各项改革措施平稳顺利“落地”。紧扣商事制度改革，在推进便民服务的基础上，进一步简化办事流程，缩短办事时限。在材料齐全、符合法定形式的前提下，企业设立、变更、注销等登记业务由法定时限14个工作日缩短至4个工作日。其中，名称预先核准、许可管理和各类备案业务可即办即办，1个工作日内办结，有效激发创业热情。同时，进一步优化窗口服务环境，积极开展上门服务、预约服务、延时服务和开辟绿色通道等特色服务。做到一站式窗口、一站式告知、一文论证，严格按照“积极探索、支持发展、引导规范、依法监管”的原则，完善注册登记、转型升级等相关配套服务，创新便民利民服务举措，进一步营造宽松的准入环境，不断提升服务质量。

实施宽进严管，做大市场主体总量。随着全面实施经营范围登记改革，除涉及国家安全和公民生命财产安全外，不再由工商登记前主管部门核准

备案制度，商事主体向工商部门申请登记，领取营业执照后即可从事一般生产经营活动。对此，龙湖区主动适应新形势，实施注册门槛“加宽”，让更多小微企业、个体经营户先行取得市场主体资格，开展招工、洽谈、签约、贷款等前期准备工作。同时，通过确立其市场主体和法人地位，有利于行政部门实现有效监管和规范支持引导。商事制度改革以来，龙湖区工商局根据实际情况，进一步培育具有一定规模和影响力的商业综合体，让布局分散、规模普遍较小的个体工商户充分利用商业综合体发展平台，抱团聚力，有效促进小微企业注册数量特别是个体工商户数量的提升，进一步加快市场主体总量增速。

放宽条件限制，支持企业做大做强。改变以往的注册资本实缴登记制，需要先将一笔资金存入验资账户，有效降低企业开办成本，避免不必要的资金闲置，切实落实企业投资自主权，提高企业资本运营效率。以支持小微企业成长发展和转型升级为突破口，力促企业增资扩产、做大做强。商事制度改革以来，全区支持个体工商户转型升级为企业424家，新增企业整体实力增强。积极推进股权质押登记，将企业“静股权”转化为“活资金”，帮助企业拓宽融资渠道。大力开展动产抵押登记，简化动产抵押登记手续，为企业抵押贷款融资牵线搭桥。2017年上半年，共办理股权出质登记21件，出质股权金额1万元，担保债权金额22608万元，企业动产抵押登记6件，涉及担保金额7576万元。

提升服务质量，当好企业“吉祥三包”。打造“一门一网”综合窗口服务模式，进一步规范登记办事指南、业务手册和相关法律法规资料收集，提升服务质量，切实做好企业“吉祥三包”。试试看

企业登记依法核准后，全程电子化系统自动生成电子营业执照，通过国家企业信用信息公示系统向社会公示，探索推进“网上登记、双向快递”，依法向申请人核发电子营业执照，上半年核发首批2张电子营业执照。推进“五证合一、一照一码”改革，进一步简化登记手续，提升登记服务水平，通过与税务、社保、统计等部门后台信息互通、并联审批等方式，统一核发加载登记号和税务登记证号的营业执照，切实减少企业跑路，促进市场主体增量提质。“五证合一、一照一码”改革实施以来，累计为2148户企业办理“五证合一”，7331户个体工商户办理“两证整合”。