唐山：点亮草根创新创业的“科技之光”

点亮草根创新创业的“科技之光”

-唐山推行基层科技特派员制度

一年来，全市基层科技特派员联系企业2796家，服务6260次，推动培育高新技术企业189家、科技型中小企业1421家，促进高质量市场主体快速发展。

宇天晶宇科技的多线切割机、丰润润兴机械的焊丝定制、遵化昊诚实业的固废处理技术……如今，唐山许多高科技产品和技术走俏国内外市场，离不开一群人的努力。他们来自不同地区、不同单位，却有一个共同的名字--基层科技特派员。

2019年以来，唐山市有1000多名科技特派员活跃在基层生产一线，将科研成果与生产实际紧密联系，成为党的“三农”政策的宣传队、企业创新创业的带头人、群众脱贫致富的引路人。

近年来，唐山市坚持把推行基层科技特派员制度作为深入实施创新驱动发展战略的重要举措，有效解决了科技政策宣传落实不到位、科技供需不对接、成果对接不精准、基层科技服务队伍不健全等问题，满足了基层（企业）对科技服务的需求，促进了县域科技创新能力的跃升。

今年，全市新认定高新技术企业267家，新认定备案省级科技型中小企业1910家，服务企业引进科技成果75项；1-9月，全市技术合同交易额达120亿元，占全省。2019年，在全省县域科技创新能力监测评价中，全市有8个县（市、区）获得省级专项奖励1800万元。

市县联动、部门协同，“一对一”科技帮扶

“为进一步延伸科技服务触角，打通政策落实‘最后一公里'，唐山建立了市县联动、选派组合、服务延伸、精准对接的基层科技特派员制度。”唐山市科技局党组书记潘书文说，20

19年，唐山市出台《关于推行基层科技特派员制度的指导意见》，进一步推动各县（市、区）深化基层科技特派员制度。

一是建立基层科技特派员选聘制度。从全市每个乡（镇）或街道办事处选派1名大专以上学历、政策水平高、热爱科技、与企业联系密切的工作人员担任基层科技特派员，当好科技政策的宣传员、企业信息的传递员、创新发展的服务员。围绕提升基层科技服务有效供给，从基层单位选派237名与企业联系密切的工作人员担任基层科技特派员，深入企业开展科技服务活动，了解企业技术需求，宣传科技政策和管理知识，推送产业技术成果和致富适用技术。

其次，建立选派企业科技特派员制度。从华北理工大学、唐山工业职业技术学院、唐山市农业科学院等高校、科研院所和科技型企业中，选派具有相关行业专业知识、较强科技研发能力和责任心的专家教授担任企业科技特派员，担任企业技术创新辅导员和科技需求快递员，负责指导企业开展技术研发和科技成果转化。选派的1000余名专家教授，根据基层企业科技需求，有针对性地深入基层，深入企业开展“一对一”科技帮扶活动，及时解决企业在生产中遇到的技术难题。

该市还加强了农业特派员工作。按照“科技聚焦产业、产业带动脱贫”的思路，今年制定印发了《关于选派农业科技特派员开展科技扶贫服务的通知》，建立健全科技聚焦产业、产业带动脱贫长效机制，面向全市选派50名科技特派员组成科技扶贫服务队。结合产业扶贫技术需求开展技术指导、培训等服务；各地根据县域特色产业发展需求，组建专家服务团，为扶贫产业提供技术服务。今年以来，已对接农业经营主体40家，开展技术服务70余次。

同时，建立科技特派员互动交流制度。市级从科技政策法规知识培训、信息资源共享、技术成果供需对接等方面分类建设科技特派员信息交流微信群；在县（市、区）层面，从科技管理流程、信息互通、经验交流、特派员作风等方面构建科技特派员联系交流微信群。市、县（市、区）两级定期举办科技特派员工作经验交流活动等，通过线上线下相互学习交流，促进信息资源共享和科技服务能力提升。

产学研深度融合助力科技成果应用转化

192条短视频、2万多粉丝、百万多播放量……今年3月至11月，丰润区科技局利用现代网络技术，组织农业科技特派员和河北禾盛源生态农业科技发展有限公司开设农业科技大讲堂，围绕技术定向推广、落地应用转化等内容，充分利用抖音、快手等短视频平台为农民答疑解惑，有效促进农业增效、农民增收。

“以前，遇到申报高新技术企业、申请专利、上级科技资金支持项目等问题，企业不理解，只能问中介；现在，唐山晶宇科技有限公司行政部经理黄乔受聘为企业特派员后，免费帮兄弟企业报道，成了拥有自己企业粉丝的流量明星。”玉田县科技局副局长马宏义评价道。

8小时之外，黄桥等企业科技特派员的电话经常占线，来电多为其他企业行政部门负责人。“我在向晶宇公司申报河北省技术创新示范企业时就做足了功课，所以对申报流程非常熟悉。当其他企业联系我了解如何申报时，我的底气特别足。”黄乔说。

为突出科技服务支撑企业转型升级、实现高质量发展这条主线，唐山市积极组织科技特派员深入基层、走进企业开展科技服务。一年来，全市基层科技特派员联系企业2796家，服务6260次，推动高科技培育

企业189家，科技型中小企业1421家，推动高质量市场主体快速发展。

在此基础上，唐山推进产学研深度融合。组织基层科技特派员精准服务企业，引进北京、天津等地产业技术创新专家团队和高校、科研院所的技术服务资源和科技创新成果，合作开展技术创新，合力推动科技成果应用转化。一年来，基层科技特派员帮助企业引进专家团队67个、技术成果85项、产学研合作项目78个、研发机构81家。

加强业务知识培训，促进能力素质提升

“去年，通过参加我们县举办的科技系统干部业务素质提升班，我对技术合同登记、研发项目撰写方法、研发费用归集等相关知识有了系统了解，成了相关政策的‘明白人’。”玉田县蔡桥镇科技特派员李静说，在专业知识的“加持”下，2019年以来，她帮助完成了39家科技型中小企业、16家高新技术企业的申报。

唐山市坚持多措并举加强基层科技特派员素质能力建设。一是加强科技业务知识培训。先后组织基层科技特派员参加了2019年第四期河北省技术转移经理人培训班、2020年唐山市高新技术企名网络直播培训、省科技厅举办的2020年第一期、第二期技术合同登记政策宣讲网络视频培训。向基层科技特派员发放了科技管理业务一本通、企业科技创新激励政策一本通。玉田县、丰润区、迁安市、古冶区等县（市、区）组织开展科技政策专题培训活动，编制科技特派员实用手册和服务手册。

其次，组织开展科技成果对接。组织基层科技特派员参加唐山市人才技术交流会、2019年科技成果企名网进唐山市暨唐山市科技成果对接会、“领航计划”科技特派员与企业家清华大学对接会

还参加了河北省2020年科技成果企名网唐山站智能制造技术、电子信息技术、现代农业技术等专题对接活动，促进了科技特派员开阔视野、丰富科技知识。