6月27日，北京银保监局发文，其中介绍了以金融改革创新推动新时代首都高质量发展的相关情况。据介绍，作为北京金融业的代表，北京银保监局始终把金融工作放在首都发展大局中谋划和推进，围绕北京“四个中心”定位和“五子”联动，创新激发金融动能，充分发挥银行业保险业合力，以首善标准更好服务保障社会发展和群众需求，更加积极推进风险防控和乱象治理，切实维护首都金融安全和社会稳定。

过去4年（2018-2021年），北京银行业总资产增长35%，各项贷款实现增长，其中制造业贷款、战略性新兴产业贷款、绿色信贷、小微企业贷款分别增长，保险业承担的风险保障总量近1倍，为首都经济社会高质量发展提供了有力支持。

持之以恒防范化解金融风险，坚守首都金融安全防线

金融安全是国家安全的重要组成部分，维护首都金融安全是金融监管的重要职责。按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针，持续深化风险治理、业务治理、公司治理、规则治理、数据治理、社会治理等“六大治理”，不断增强金融监管的渗透力和辐射力，全面提升风险处置的主动性和前瞻性，持之以恒防范化解金融风险，牢牢守住首都金融安全防线。

4年来，北京银保监局持续加大监管查处震慑力度，共处罚银行保险机构199家，处罚责任人205人，处罚金额超1亿元。同时，深入开展市场乱象整治，出台专项文件规范票据、结构性存款、经营性贷款、保险销售等业务发展，有力推动行业合规生态持续向好。

充分有效配置金融资源，服务首都经济社会发展大局

服务实体经济是金融的天职和宗旨。北京银保监局始终把金融服务实体贯穿

经济发展为先，推动银行业保险业找准金融服务重点，优化融资结构。把更多金融资源配置到首都经济社会发展的重点领域和薄弱环节，以更大力度、更实举措，支持宏观经济市场稳定，保障金融供给，增强行业韧性，促进经济循环畅通。同时，积极加强金融与财税、产业、科技、就业、区域等政策协同，共同服务首都经济社会发展大局。

北京银行业保险业资产总额和业务规模逐年稳步增长。2022年5月末，北京银行业总资产万亿元，其中各项贷款万亿元，不良率和资产质量继续保持全国最好水平；保险业承担的风险保障总额1218万亿元。2021年，保险风险保障总额2719万亿元，比2017年翻了一番。

全力保障国家重大战略、重点项目、重要领域建设发展资金需求。2020年，北京银行业支持京津冀协同发展融资规模突破万亿元，有力推动以首都为核心的世界级城市群建设。2021年以来，已快速审批4家冬奥银行网点，审核备案30项冬奥专属保险条款。银行业整体融资规模已超过780亿元，有效保障冬奥赛事，支持场馆改造及后续使用。2022年5月末，北京市制造业贷款规模达万亿元，贷款增速高于各项贷款平均增速。

深入实施创新驱动发展战略，支持高新技术企业发展。2022年一季度末，北京市战略性新兴产业贷款规模8103亿元，是2017年末的近3倍。2022年5月末，北京市科技型企业贷款规模6866亿元，较2017年末增长http://www.zhucesz.com/%。北京地区科技金融特色支行达到87家。知识产权保险试点累计支持20家单项冠军企业、312家重点中小企业投保专利3366件，风险保障金额33亿元。

扎实落实一揽子稳经济政策措施。2022年前5个月北京银行业新增贷款531笔

2亿元，同比增加726亿元，增量创近十年同期新高。5月末，北京市小微企业贷款规模万亿元，比2017年末增长71%，其中普惠型小微贷款规模5971亿元，贷款户数40万户。新发放普惠型小微企业贷款利率连续三年下降，利率水平处于全国较低区间。北京银行业无还本续贷余额981亿元，同比增长36；小微企业循环贷款覆盖1万户，余额1900亿元；累计为1万余人提供抵押贷款减免服务，涉及还款金额超30亿元。联合多部门建立“融资纾困企名网”机制，提高纾困精准度。向银行推送1800余户急需纾困的中小微企业，银行已累计向名单内企业发放各类贷款1亿元。

创新优化金融服务，与时俱进满足人民群众金融需求

财政必须坚持以人民为中心的发展思想。北京银保监局始终把维护最广大人民群众根本利益作为监管工作的出发点和落脚点，通过提升金融数字化、智能化水平等创新和举措，强化金融服务功能，优化新市民金融服务，扩大普惠金融覆盖面，推进首都城市金融服务保障能力和治理水平现代化，更好满足人民群众多样化金融需求。近年来，北京银保监局着力推进“我为群众办实事”实践活动，推动形成了一批突破性、示范性的“北京经验”，显著提升了首都金融便利性和普惠性。

深化大数据应用，直接提升金融服务市民和企业的质效。共建首个省级银政数据共享平台“北京金融综合服务网”，已与7个政府部门实现政务数据共享，整合不动产、公积金、民政、社保、医保、工商等信息，接入总分行两级银行保险机构40余家，覆盖金融服务网点4189个，率先实现不动产抵押线上办理。截至2022年5月末，已通过金融综合服务网办理房产抵押、抵押业务1万笔，占全市同类业务的95%；

各类信息查询1万次，疫情期间减少数百万人到政务窗口聚集。

创新普惠金融机制，提高民营小微企业融资质效。联动市区两级相关部门，在全国首创“续贷中心”“首贷中心”，整合成立北京市贷款服务中心，打造首贷、续贷、确权融资、知识产权质押融资“四位一体”的小微金融服务新格局。2022年5月末，累计完成首贷审批1万笔，金额1773亿元；完成续贷审批1万笔、金额536亿元，帮助企业节约融资成本约20亿元。

深化警保合作，推动城市治理优化升级。联合公安交管部门在全国率先推出“交通事故快处快赔”“远程易处理中心”等多项创新举措，形成“警保合作”支撑智慧交通和智慧城市建设的“北京模式”，有效发挥车险辅助城市管理、缓解交通拥堵的积极作用。目前已服务车主200余万人次，减少事故二次占用50余次，实现平均5分钟搬离车辆、15分钟完成处理，节约拥堵时间50次左右，理赔效率提升1倍。

完善健康养老财政制度，保障重点民生需求。会同市医保局等部门指导机构开发城市定制商业医疗保险“北京普惠健康险”，总体保障程度全国最好，有效补充完善北京多层次医疗保障体系，2022年承保总人数超过300万人。2022年5月底，石景山区长期护理保险试点覆盖1万人，为3400余名失能老人提供长期护理服务，支出护理费近7600万元。2021年，北京市以养老为目的的商业养老年金保险累计责任准备金885亿元，老年人专属意外伤害保险提供196亿元保额，失独家庭等特殊群体养老保险项目累计理赔突破1亿元。养老机构综合责任保险基本实现全覆盖，逐步形成“为老服务”新格局。

明确15项“硬任务”年内落地，是800万新增省会城市

人们解决问题。将新在京外来创业人员纳入创业担保贷款贴息、减费范围，个人和小微企业贷款限额分别由30万元、200万元大幅提高至50万元、300万元。开设农民工工资专用账户和工资保证金账户3700余个，定期预警，前瞻性处置拖欠农民工工资隐患。聚焦物流、家政、建筑等新市民聚集的行业，创新开发雇主责任险、建筑意外伤害险、家政从业责任险、出租人责任险等专属保险产品。2021年受益人数超过60万人，部分特色创新产品超过8个客户成为新市民。