2019年6月，河南省委巡视组巡视开封市龙亭区时，收到群众匿名举报
        “拆迁指挥部工作人员刘彩玲的儿子没有工作，家里却有4辆车，收入和消费不成正比，她家的钱从哪里来？”
        2020年1月，河南省开封市龙亭区纪委常委走村入户向群众反馈：
        “告诉大家一个消息，冒用你们名义套取国家拆迁补偿款的刘彩玲已被‘双开'，区纪委监委发现群众身边腐败和作风问题，严查严办，绝不手软，感谢你们的支持。”
        事件回顾
        2019年7月，有举报称刘彩玲个人资产与家庭收入明显不符。
        龙亭区房屋征收办工作人员刘彩玲长期在拆迁指挥部负责城中村改造项目的测量结算工作。
        龙亭区纪委监委纪检监察立即组织成立核查组，一路核查刘彩玲的车辆、房产、存款等家庭资产，一路广泛走访群众，寻找突破口。终于有了很大的收获。刘彩玲以儿子儿媳的名义全额购买了房产和汽车。这些钱都是以他人名义拿去收取拆迁补偿款的。
        走访组还从被征用户身上抓到了疑点。
        “刘彩玲曾让我在空白补偿协议上签字。”秦大爷道出了实情。
        “我家房子拆迁时，刘彩玲让我和老伴分别签字。”王阿姨此时还蒙在鼓里。
        经调查发现，她第一次伸手是在2012年。在一个城中村改造项目中，她动起了歪脑筋，让合租一套拆迁房屋的王某和何某分别签订了补偿协议。正常补偿后，她把房子补上，用剩下的协议再次申报补偿。
        有被拆迁的住户回忆：“当时刘彩玲让我家签字后，让我再签一个，我也没说为什么，我不懂拆迁程序，就签了，补偿款后来也补偿了，不知道她是否真的用了。
        这个名字决定了这个国家的钱。“
        刘彩玲的领导没想到这位工作人员会这么大胆。她曾以“拆迁时间紧、任务重”为由催促领导签了好几份协议，但领导当时并不知情，真是掺杂使假。欲望之门一旦打开，必然泛滥。特别是2018年以来，刘彩玲已临近退休。抱着为儿子多存点“家产”的想法，她一而再、再而三地伸手谋取不义之财。
        2020年1月，经龙亭区纪委常委会、监委委员会研究决定，给予刘彩玲开除党籍、开除公职处分，追缴涉案资金，将涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
        说
        近年来，全国各地的城市发展“加速度”，棚户区改造、城中村改造、城市基础设施建设等重大工程，让城市面貌发生了翻天覆地的变化。但在这一过程中，因权力缺乏监督而产生的腐败也必须引起高度关注。
        刘彩玲的腐败是身边常见的一种腐败：以物资造假等方式非法套取国家工程款。国家工作人员虚报冒领数额较大的，可能构成贪污罪。《中华人民共和国刑法》第三百八十二条规定，国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他方法非法占有公共财物的，是贪污罪。
        刘彩玲案不能就此止步，还要追问背后的深层原因。她所在的城中村改造项目指挥部存在制度不健全、分工不明确、落实不到位、监管漏洞多等种种乱象。因监督不力、履职不力，10余名党员干部和公职人员涉嫌违纪违法，也被依纪依法追责问责。
        在谴责政府工作人员违纪违法行为的同时，我们也注意到秦大爷、王大妈和一位被拆迁人所说的话：
        1.签订了空白补偿协议
        2.不了解拆迁手续
        1.签订空白协议后果很严重
        空白协议是拆迁方众多承诺中最极端的
        表演也是洗脑的巅峰。作为一个有正常判断力的成年人，你应该意识到签字的意义。通过签字，意味着你方认可了双方协商确定的条件和条款。如果事后反悔，则需要承担相应的违约责任。签订空白协议，表明对方可以在空白处随意填写内容，从而使自己处于极其不利的地位。
        之所以签订空白协议，一方面是被拆迁人没有意识到签订的法律意义，另一方面也与拆迁方的欺骗有关。在签订空白协议前，拆迁方往往凭借三寸不烂之舌向被拆迁人许下各种美好承诺，会拍着胸脯做出保证，但绝不会落实在任何书面文字上。被拆迁人往往局限于熟人、邻居之间，对被拆迁方存在不恰当的信任，最终使其遭受重大损失。在上述案例中，正是因为这份空白协议，才让刘彩玲钻了空子！
        无疑，签订空白协议对拆迁户非常不利。要知道，不少签订了规范的拆迁补偿协议的拆迁户，在具体执行中有时会面临拖沓，更不用说权利义务没有明确约定。
        因此，在签订文件时，一定要看清具体的补偿方式，是产权置换还是货币补偿，安置房交付时间和货币补偿的具体时间，违约责任是如何约定的。
        2.拆迁手续一定要了解
        房屋拆迁纠纷的一大类型是房屋拆迁程序违法，引发拆迁纠纷。合法的房屋拆迁程序怎么走？从房屋拆迁决定到最终实施拆迁，大致分为8个程序。下面为您介绍房屋拆迁的一般程序知识。
        1）暂停公示
        建设主管部门下发文件，要求暂停拆迁范围内的户籍迁移、房屋改建、增建、扩建，这就是暂停公示，需要在相关场合公告，公示期不能超过一年。
        2）入户调查评估
        确定拆迁范围后，拆迁人还要办一些相关手续和文件。一般来说，他需要取得《建设用地规划许可证》或《建设工程规划许可证》两个规划文件，所以在法律上有了拆迁的前提和依据，才可以进行拆迁工作。
        拆迁工作的第一步是先入户排查，即现场排查一户。通常是几个单位同时去入户调查，包括拆迁公司、评估公司、业主单位、拆迁人等，拆迁公司是进行人口、户籍调查；评估公司根据评估规则对现场勘察情况进行评估并拍照记录。
        3）内部计算