半岛全媒体记者王媛
        11月13日，青岛市市场监管局公布了市市场综合行政执法支队成功查处的一起不正当竞争混淆案。经过执法人员奋力取证，涉案公司的违法事实终于清晰。当该公司收到5万元罚款时，公司法定代表人向支队赠送锦旗，上书“为企业服务”，满怀感激之情。故事是什么？
        困难的取证
        10月23日，一封383页的省市场监管局督办投诉函落到青岛市市场监管综合行政执法支队，支队迅速启动研判机制和风险预判机制，一条涉嫌不正当竞争混淆的案件线索在共识中凝结成思路，进入执法人员视线。
        “兵贵神速”。为尽快核实线索，推动案件侦办，执法人员立即驱车前往青岛某有限公司开展核查确认。期间，执法人员发现该公司商标注册证核定的第42类商品/服务与举报人注册商标“中建”第42类近似，企业名称中“中建”名称涉嫌误导公众。
        正当违法事实慢慢浮出水面时，执法人员发现，《反不正当竞争法》的规定过于原则抽象，在实践中操作难度大、不确定性大、风险大，于是我们迅速调整战术，采取先从举报人入手，再突破到当事人的原则。先后10余次与举报人委托代理人就申诉意愿、举证证据、案件性质、法律适用等问题加强联系沟通，争取了举报人的支持和帮助。
        针对当事人是否使用“中检”字样进行宣传推广服务的误导，执法人员询问两次，当事人均当场予以否认。执法人员在对该公司网站的查询中也一无所获，调查突然陷入僵局，这无疑为证据链的清晰完整雪上加霜。
        门票和锦旗
        证据突破是案件定性的关键。执法人员决定进行微诊断，在当事人开设的微信公众号上找到了发布的文章。
        在微信二维码中，使用“中建高科”+“中建高科”初始组合的注册商标进行业务推广和拓展。
        奋战15天，一起擅自使用他人有影响力的企业名称（简称、字号）实施不正当竞争混淆案告破，青岛市市场监管综合行政执法支队对当事人作出罚款5万元的行政处罚。
        11月6日，5万元的行政处罚缴款单收据传送到青岛市市场监管综合行政执法支队，标志着该支队成立以来反不正当竞争执法工作取得实质性突破，打响了反不正当竞争执法第一枪。
        11月6日，支队拿到罚款收据的当天，当事人将写有“送法服务企业”的锦旗赠送给支队表示感谢。
        出乎意料的结局
        罚钱送锦旗，老板有多“心大”？
        原来，在案件调查处理过程中，公司法定代表人王先生一直积极配合执法人员开展现场勘验、调查取证等工作，但一直从事专业技术研究和业务对接，对《中华人民共和国反不正当竞争法》缺乏足够的学习和理解，更谈不上知法、懂法、用法、守法。特别是当执法人员告知该公司在企业名称中擅自使用注册商标“中建”作为字号，造成误解和混淆，构成不正当竞争时，他坚称自己的公司没有违法违规，没有侵犯举报人的合法权益，也不知道为什么会被投诉，大呼冤枉。
        对此，执法人员先后开展现场普法送法3次，送服务、送帮助，面对王先生对《中华人民共和国反不正当竞争法》背景及不正当竞争行为类型的讲解，结合公司违法行为重点讲解混淆行为的法理、构成要件、证明要件、法律规定及法律责任，并就相关法院案例、行政处罚案例进行现场交流解答。
        渐渐地，王先生擅自为公司使用注册商标
        “建”作为企业名称中的字号，导致误解和混淆，对构成不正当竞争行为的违法事实有了清晰明确的认识，对《中华人民共和国反不正当竞争法》中规制混淆行为的概念和界限有了较好的理解和把握。认定该公司在企业名称中使用他人注册商标“中建”作为字号，导致误解、混淆，构成不正当竞争的违法事实。
        当执法人员结束第二次调查时，王先生握着执法人员的手激动地说：“谢谢你们！多亏了你们的普法，我们企业才能及时避免更多的经济损失，也让我们看到了潜在的经营风险。”
        11月6日，王先生将写有“普法服务企业”的锦旗赠送给支队表示感谢，并表示今后一定知法、懂法、守法。
        随后，王先生到李沧区审批局办理了企业名称变更。截至记者发稿时，该公司企业名称变更正在办理中。