是的，村长不是政府公务员的成员。没有法律禁止村长做生意和成立公司。因此，村长成立物业公司是合法的。
        法律依据:《关于公司登记管理若干问题的规定》第十八条。集体经济组织在农村履行集体经济管理职能的，以农村集体经济组织为投资主体；没有集体经济组织，由村民委员会代行集体经济管理职能的，村民委员会可以作为投资主体出资设立公司。村民委员会投资设立公司，由村民委员会作出决议。