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        河北涞水拆迁背后：开发商长期“欠钱不还”。当地国土局曾面临讨债困难
        本报记者夏晨翔北京报道
        河北省保定市涞水县野三坡旅游度假住宅小区（推广名为中华山水嘴）违建拆除一事近日引发热议。
        外界好奇。一方面，既然该项目“五证齐全”，为何成了违建；另一方面，要求业主在三天内搬走所有个人物品。“先拆后补”的拆迁方式将如何保障业主利益？
        涞水县委相关负责人在回应《第一财经日报》记者电话采访时表示，目前拆迁工作已经暂停，工作组正在与业主协商并评估资产，然后由开发商进行补偿后再启动拆迁工作。
        但记者了解到，早在2011年，该项目的土地使用权就已被开发商抵押给银行。此后，因金融借款合同纠纷，整块土地被法院依法查封。
        此外，相关法律诉讼程序显示，开发企业因长期“欠钱不还”，在与多家单位的法律纠纷中被强制执行，银行存款也被冻结。
        五证齐全的“违建别墅”
        “我们是五证齐全的小区，现在政府没有事先通知就开始拆除了，说是违建。”面对涞水县山水嘴山庄拆迁现场，业主李先生颇为气愤。
        4月21日，山水嘴别墅区家家户户门前都贴着一张通知，署名为涞水县野三坡风景名胜区管理委员会《关于限期拆除山水嘴违建别墅项目的通知》（以下简称《通知》)。
        通告称，根据莱冶管2020（002）号行政处罚决定书要求，对位于涞水县三坡镇下庄村、杜崖村的“山水嘴”违建别墅项目进行拆除，所有业主3日内自行搬离所有个人物品。
        通知张贴后，拆迁工作组进驻社区，对未售出的空置别墅进行拆除。
        据李先生说
        据介绍，他于2007年在此购置了一套约230平方米的别墅，总房款约70万元。彼时，该项目已是“五证齐全”，建设用地规划许可证号和建设工程规划许可证号均为莱建规字（033）号，商品房预售许可证号为莱（房）001号。此后，他取得了房屋所有权证。
        公开资料显示，山水嘴山庄位于国家5a级景区，占地面积亩，共有房屋280间。早在1995年至1997年间，北京博峰世纪实业有限公司（以下简称“博峰实业”）先后三次取得相关国有土地使用权。2003年7月，博丰实业法定代表人李春波先后三次申请变更土地使用者姓名，将土地使用权变更全部登记在其个人名下，并合并变更登记为来国用（2003）第82号国有土地使用权证，土地用途为旅游用地。
        2004年、2006年，李春波两次申请变更土地使用证，使用人又回到了博丰实业。国有土地使用证为来国用（2006）129号，土地用途变更为旅游、居住用地，年限为50年和70年。
        至2008年12月12日，博丰实业与北京盛世嘉禾房地产开发有限公司（以下简称“盛世嘉禾”）签订《野三坡旅游度假区“项目合作协议》。约定波峰实业为甲方，盛世嘉禾为乙方，本项目由双方共同建设。其中，甲方负责为本项目提供78436平方米规划用地，协调相关用地前期审批手续，配合乙方完成各项现行审批手续；乙方负责办理项目前期手续及施工过程中的进度、质量、安全管理。
        此后，相关部门为盛世嘉禾办理了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证等。
        事实上，陆续取得“五证”的山水醉美项目，都被认定为违法建筑。，赖
        水县县委、县政府曾成立综合调查组，责令项目单位立即停止一切建设和销售活动。该拆的拆，该罚款的罚款，绝不姑息，县房管局局长停职接受调查。
        如何保障业主权益？
        时隔5年，拆除违建项目被重提，但众多通过合法途径取得房屋产权的业主，相关权益将如何保障？
        对此，通知表示，为最大限度维护广大业主合法权益，成立协助业主维权工作专班，将督促指导企业制定赔偿方案，筹措资金，合理赔偿。
        涞水县委相关负责人在接受记者采访时也表示，正在积极与业主沟通。业主同意后，对相应资产进行评估，协调企业对其进行补偿，再进行拆迁工作。
        然而，记者查询中国裁判文书网发现，盛世佳和、博丰实业作为项目开发企业，一度“债主”众多，长期“欠债”。就连作为政府部门的涞水县国土局，也面临着“讨债”的困难。
        相关资料显示，2011年10月13日，盛世佳和取得涞水县一宗国有土地使用权，面积平方米，成交价约1万元。竞拍前，盛世嘉禾已预交6万元定金，剩余1万元未交。
        此后，涞水县国土局多次派人或电话催缴，并多次下发《关于追缴209年至2017年12月土地出让金的通知》。但盛世嘉禾始终回避“下周付款”，至2018年3月，法院判决盛世嘉禾仍未支付相应款项。
        因与另一家单位存在欠款纠纷，盛世佳和还被列入失信被执行人名单。2019年9月，中国裁判文书网发布的一份仲裁执行裁定书指出，盛世佳和未按执行通知书履行法律文书确定的义务，裁判冻结、划拨盛世佳和银行存款506万余元，并加倍支付迟延履行期间的债务利息
        相应的银行存款；将盛世佳和自9月9日起应支付的延期支付利息，以约367万元为基数，冻结并划转至实际支付之日。
        仲裁执行裁定书还指出，通过查询盛世佳和的财产情况，未发现有可供执行的财产。2019年7月，本院作出执行决定，限制高消费令，并将盛世佳和纳入失信被执行人名单。
        值得一提的是，在已拆迁的山水嘴别墅区，除了已取得不动产权证的业主外，还有部分购房者已支付了购房款，却无法取得不动产权证，相应权益如何保障也值得关注。
        2011年7月7日，博丰实业将项目用地即来国用（2006）129号地块的土地使用权抵押给北京农村商业银行股份有限公司花乡支行，并办理了土地使用权抵押登记，抵押期限为2011年7月7日至2012年7月6日。