工商总局关于开放企业名称库有序推进企业名称登记管理改革的指导意见（2016）203号
        各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级工商行政管理局、市场监督管理部门：
        为深化商事制度改革，进一步提高企业名称（含农民专业合作社名称、个体工商户名称，下同）登记效率，有序推进企业名称登记管理改革，现就开放企业名称库（以下简称名称库）和开展相关服务提出如下意见。
        一、充分认识开放企业名称库的重要作用
        企业名称作为企业登记事项之一，应当依法向社会公众提供查询服务。长期以来，各级企业登记机关通过企业登记档案查询、企业登记信息查询等方式提供企业名称查询服务，较好地履行了法定职责。但与落实企业登记便利化要求相比，与快速增长的企业需求相比，还存在信息提供不够全面、查询不方便、相关服务配套不足等问题，制约了企业自主取名，企业名称登记效率难以实质性突破。近年来，随着商事制度改革的深入推进和“大众创业、万众创新”要求的有效落实，企业对提高名称登记效率提出了更高要求。各级登记机关要充分认识开放企业名称库，为企业提供相对完整、系统的查询服务，这是落实企业自主名称选择权的前提，也是提供高效便捷登记服务的基础性工作。必须因时而动、有效推进，为取消企业名称预先核准、实行企业名称自主选择创造良好条件。
        二、合理安排名称库开放顺序
        由于我国实行企业名称分级登记管理制度，各地企业登记信息化水平存在较大差异。各地要以取消企业名称预先核准为目标，本着方便基层、惠及群众的原则，合理安排开办顺序和步骤。
        各县（含旗及县级市、区，下同）、区（指市辖区、
        企业登记机关不迟于2012年1月1日向社会开放。各省（含自治区、直辖市、计划单列市和副省级城市，下同）、各市（含地区、地、盟，下同）企业登记机关要积极创造条件，及时开通。有条件的省市企业登记机关可自2012年1月1日起实行省、市名称数据库统一开放。
        三、依法确定开放企业名称库范围
        开放名称库应以方便企业申请设立、变更企业名称为前提，依法确定开放范围。根据企业名称登记管理有关规定，名称库开放范围包括：
        1.存续企业名称；
        2.变更原企业名称未满1年的；
        3.被撤销设立登记、吊销营业执照的企业名称尚未注销；
        4.被撤销、吊销登记未满3年或者因其他原因被撤销登记未满1年的企业名称；
        5.已申请但尚未核准的企业名称；
        6.已核准但尚未登记，尚在有效期内的企业名称；
        7.其他需要开立的企业名称。
        四、有效提供企业名称库开放服务
        各地企业登记机关要积极应用互联网技术开放名称库。县区企业登记机关可通过本部门互联网站或县区政府网站（或公共服务平台）向社会公开，也可通过上级市、省级登记机关网站公开。
        名称库开放平台（网站）要按照企业、农民专业合作社、个体工商户不同类型设置查询系统。申请人通过输入字号、行业表述等信息，即可查询相同、相近的企业名称，为申请人申请企业名称提供参考。
        实行名称库开放的企业登记机关，应当在企业名称查询系统中公布企业名称登记管理有关规定，提供办理企业名称预先核准和变更登记申请表、提交材料规范、办事指南等材料，供申请人查询和办理企业名称核准申请手续
        必要的指导。
        有条件的地区（含省、市、县）可在开放名称库的基础上，建立禁限用企业名称词库并提供查询比对服务，嵌入企业登记系统。通过查询比对，申请人直接办理企业登记。
        5.协调企业名称库开放相关工作
        开放名称库是企业注册登记全流程便利化的重要举措。各级工商行政管理和市场监督管理部门要加强组织协调，统筹做好相关工作，确保按要求全面有效开放。要全面清理名称库，处理过期数据、不规范数据，确保名称资源按规定范围充分释放开放。要做好相关制度制定、人员配备、系统开发、设备运行管理等工作，确保名称库查询系统安全可靠运行。要加强宣传，通过新闻媒体或其他载体告知社会公众名称库查询途径和方法，确保企业名称库开放有实际效果。要积极做好名称库开通跟踪工作，及时解决群众提出的疑问和存在的问题，不断完善相关服务功能，确保与企业名称登记管理改革有效衔接，发挥应有作用。
        各省名称库开放工作方案于2010年底前上报总局，并及时与总局企业登记局沟通相关情况。
        联系人：工商总局企业注册局赵华（18823719231）邮箱：2010年7月18日mc国家工商行政管理总局