“揭阳市人民政府_各区县部门动态”
以往,揭东区政务服务中心深入贯彻落实关于深化“放管服”改革优化营商环境的部署要求,特别是今年市委提出优化政务服务环境“三最”工作要求,积极统筹多方力量,不断创新服务方式,优化服务流程,以绣花功夫扎实推进营商环境改革各项任务落实。
全面梳理与群众和企业关系最密切的高频事项
揭东区政务服务中心坚持把满足广大人民群众和企业办事需求作为服务的出发点和落脚点,聚焦与群众和企业密切相关、工作量大的服务事项,按照“三最”工作要求,细化任务指标,树立行业标杆。
该中心精准掌握政务服务需求,一方面完成重点领域和高频事项梳理。以2021年各窗口业务办理绩效为基础,结合近年来业务办理绩效变化情况,梳理出与群众、企业联系最密切的重点领域和办件量最多的高频事项。其中,重点领域单位7个,高频事项116余项,涉及医保、社保、教育、企业登记、不动产登记、民政、公安、税务等,更新印制发放规范美观的办事指南3000余份,摆放在办事窗口供群众阅读,方便群众办事。另一方面,实行“容缺受理、承诺审批”制度。充分整合相关单位资源,梳理形成受理承诺审批事项清单,在我市率先推行“受理承诺审批”制度。目前,共梳理出162项高频事项纳入第一批容缺受理目录。共对企业投资项目核准、施工许可等8项工程建设审批事项实行承诺审批,最大限度压缩办事时限,促进企业早开工、早竣工、早收益。
该中心还创新服务群众模式,围绕群众和企业联系最紧密的重点领域、办理事项最多的高频事项,进一步创新优化服务,努力营造更加便捷高效的政务环境。推进医保服务
在服务改革方面,推进“互联网+医保服务”“互联网+医疗服务”,实现群众参加就医特别是特殊门诊直接报告、就医购药一次性结算。推行医保经办服务窗口“综合柜员制”、基本医保、大病保险结算服务和医保经办政务服务清单管理。按照充分授权原则,将高频业务全部纳入镇(街道)级经办机构办理,与就医流程密切相关的事项下放至定点医疗机构办理。在创新企业登记改革中,个体户登记审批权全面下放到镇级市场监管所,既降低了群众办事成本,又提高了办事效率,使全区商事主体登记数量快速攀升。在深化社保服务方面,协调税务、医保等部门解决退休人员逾期认证信息比对问题。通过压缩办结时限、共享死亡信息核验数据等方式,有效解决死亡个人账户等业务办理难点问题,完成2600余人待遇领取资格平台认证。在“不动产”登记并联审批改革中,推行“不动产登记+民生服务”便民措施,通过系统信息共享,实现一窗受理平台同时申请用电、网络、电视报装等转移服务,真正做到并联审批。
打造群众与企业最认可的沟通方式
揭东区政务服务中心坚持以“群众需求”为出发点,以“群众满意”为目标,围绕感官舒适度、服务完备性、服务成熟度、服务满意度四个维度,全面优化政务服务环境,不断推进政务服务标准化、规范化、便捷化,着力推动企业和群众办事“只进一扇门”“只办一张网”。
为提升群众办事体验,该中心在全省率先设立政务服务中心邮局,设立邮政服务专窗,确保政务邮件安全高效寄递,有效减少企业和群众跑动次数。拓宽服务领域,通过网上公开邀请方式进入,在政务大厅增设公章刻制打印服务专区,为企业和群众提供打印刻制服务,真正做到
把实事办到群众心坎上。全面做好配套服务,积极推行延时办理、预约办理、绿色通道、帮办代办等一系列工作制度,配套“水、电、气”等公共服务事项,设置阅读角、阅读者、母婴室等便民服务区,最大限度方便企业和群众办事。建成了24小时政务自助服务区。截至目前,6个部门12台自助服务终端进驻区政务服务中心,为市民办理社保、出入境、不动产查询、税务、二代身份证换领、企业全流程开办、交通违法等事项提供24小时不打烊服务。
中心在开展“三最”试点工作中作出了表率。在打造最优医疗卫生服务环境方面,全面梳理医保高频服务事项,深化“一窗通办”服务模式,进一步完善首问负责制和一次性告知制。大力推广国家医保服务平台和“广东医保”平台,实现高频事项“掌上办”。全面协助医疗机构梳理年度清算工作,限期清理医保系统上线、门特新政实施后产生和积压的零星报销案件。医师护士资格准入注册实现电子化服务。在打造最优社保服务环境方面,进一步简化社保参保、转移接续等手续,大幅缩短办结时间,推行个人权益打印委托经办制度,真正实现当日办结。在为市场主体营造最优服务环境方面,创新举措精简企业开办条件,包括实施企业名称自主申报、全面推进住所(经营场所)自主承诺申报,允许多个商事主体共用同一地址注册登记,允许商事主体(不含个体工商户)“一照多址”登记,放宽准入门槛和条件,压缩企业开办时间(由3个工作日压缩至3个工作日),设立专人服务全程电子化登记(申请、身份认证、签名、审核、发证、公示等全流程网上自动办理),下放个体户登记审批权限,自助“一体机”实现营业执照跨区域办理。开通重点投资项目绿色审批通道,实行容缺受理,推动企业
简易注销登记机制,进一步提升服务水平和质量。
创建最快捷的处理方式
揭东区政务服务中心坚持线上线下相结合,不断推动数字化、智能化服务向基层延伸,全面加强数字政务成果基础支撑和应用,提升均等化服务能力。
该中心全面推进行政审批提速增效,大幅压缩办事时限,全面推行“一窗通办”“无证办”、并联审批,推进政务服务事项“两减一减”,进一步优化工作流程,精简材料,当场办结发证率达到76件以上。深化投资审批制度改革,整合多部门审批服务事项,设立建设项目服务专区,最大限度优化审批流程,缩短审批时限,实现建设项目审批发证一体化。全面推行“不见面”审批,大力推广邮政快递、电子印章、政务自助机、“粤系列”移动政务服务平台等,实现政务服务邮寄办、网上办、掌上办。全力推进“一站式”办理。按照“应进必进”原则,协调区直相关单位将更多政务服务事项进驻区政务服务中心,切实解决企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。全面落实减税降费政策,扎实开展“便民办税春风行动”,依托税收优惠政策和大数据资源,帮助全区企业用足用好各项税收优惠政策。2021年累计减免税收约1亿元。