政策解读为深入推进排污许可制改革，构建以排污许可制为核心的固定污染源监管体系，引导排污单位高效实施排污许可“一证式”管理，夯实排污单位主体责任，助力排污单位实现从“按证排污”“自证清白”到管理效能的全面提升。随着《排污许可管理条例》的全面实施，排污单位主要从依法持证、悬挂原件、按证排污等方面提高排污许可管理质量。排污许可管理要点问答，你想知道的都在这里。问什么是按时申领排污许可证？依照《排污许可管理条例》（以下简称《条例》)第二条规定实施排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者（以下简称排污单位），应当依照本条例的规定申领排污许可证；未取得排污许可证，不得排放污染物。对于新建排污单位，根据《排污许可管理办法（试行）》第二十四条规定，排污单位在开工生产设施或者实际排放污染物前，应当申领排污许可证。问哪些情况需要变更排污许可证，有没有时限？根据《条例》第十四条规定，排污单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人的，应当自变更之日起30日内向审批部门申请排污许可证变更。问什么情况下需要重新申领排污许可证？根据《条例》第十五条规定，在排污许可证有效期内，排污单位有下列情形之一的，应当重新申请领取排污许可证：（一）新建、改建、扩建排污项目；（二）生产经营场所、排污口位置或者污染物排放方式、去向发生变化的；（三）污染物排放口数量或者排放污染物种类、排放量、浓度增加的。问排污许可证有效期届满需要办理哪些手续？有时间限制吗？根据《条例》第十四条规定：排污单位在排污许可证有效期届满后，需要继续排放污染物的，应当在排污许可证有效期届满60日前批准该部门提出了申请。原挂件Q有排污许可证正本和副本各一份。原件有悬挂要求吗？《排污许可管理办法（试行）》规定，排污单位应当在生产经营场所便于公众监督的场所悬挂排污许可证原件。按证排污Q什么是按证排污？根据《条例》第十七条规定，排污许可证是排污单位生态环境监管的主要依据。排污单位应当遵守排污许可证规定，按照生态环境管理要求运行维护污染防治设施，建立环境管理制度，严格控制污染物排放。根据《条例》第十八条规定，排污单位应当按照生态环境主管部门的规定，建设规范的污染物排放口，设置标识标牌。排污口的位置和数量、污染物排放方式和去向应当与排污许可证的规定相一致。问排污单位未取得排污许可证排放污染物，应当承担哪些法律责任？根据《条例》第三十三条规定，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，处二十万元以上一百万元以下罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。Q排污单位超过许可排放浓度和许可排放量排放污染物的；通过暗管、渗井、渗坑、浇筑或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行污染防治设施逃避监管违法排放污染物的。应承担哪些法律责任？根据《条例》第三十四条规定，排污单位有上述行为之一的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，处二十万元以上一百万元以下罚款；情节严重的，吊销排污许可证，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。Q未按照排污许可证的规定控制大气污染物无组织排放的；特殊时期未按照排污许可证的规定停止或者限制排放污染物的。应承担哪些法律责任？根据《条例》第三十五条，排污单位有上述行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处五万元以上二十万元以下罚款；情节严重的，处二十万元以上一百万元以下罚款，限制生产、停产整顿。Q.排污口位置或者数量不符合排污许可证规定的；排污方式或者去向不符合排污许可证规定的。应承担哪些法律责任？根据《条例》第三十六条规定，排污单位有上述行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令停产整顿。自我监测Q条关于自我监测，《条例》是如何规定的，原始监测记录应保存多久？根据《条例》第十九条规定，排污单位应当按照排污许可的规定和有关标准、规范，依法开展自行监测，并保存原始监测记录。原始监测记录保存期限不得少于5年。问对重点排污单位自行监测有无特殊要求？根据《条例》第二十条规定，实行排污许可重点管理的排污单位，应当依法安装、使用、维护排污自动监测设备，并与生态环境主管部门的监测设备联网。Q排污单位自动监测设备传输的数据异常怎么办？排污单位发现污染物排放自动监测设备传输的数据异常的，应当及时报告生态环境主管部门，并进行检查修复。Q未按照排污许可证的规定制定自行监测方案、开展自行监测的；损坏或者擅自移动、变更污染物排放自动监测设备的；未按照排污许可证的规定安装、使用污染物排放自动监测设备并与生态环境主管部门的监测设备联网，或者未保证污染物排放自动监测设备正常运行的；应承担哪些法律责任？排污单位有上述行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令停产整顿。环境管理台账制度Q条关于环境管理台账，《条例》是如何规定的，环境管理台账记录应保存多长时间？根据《条例》第二十一条规定，排污单位应当建立环境管理台账记录制度，并根据排污许可证、规定的格式、内容和频次应当如实记录主要生产设施、污染防治设施运行情况以及污染物浓度、排放量等情况。环境管理台账记录保存期限不得少于5年。排污单位发现污染物排放超过污染物排放标准等异常情况时，应当立即采取措施消除和减轻危害后果，如实记录环境管理台账，并向生态环境主管部门报告说明原因。超过污染物排放标准等非正常情况下的污染物排放计入排污单位污染物排放量。问未建立环境管理台账记录制度或未按排污许可证规定记录的，应承担哪些法律责任？根据《条例》第三十七条的规定，由生态环境主管部门责令改正，每次处五千元以上二万元以下罚款；法律另有规定的，从其规定。《条例》对执行报告报告制度Q是如何规定的？根据《条例》第二十二条规定，排污单位应当按照排污许可证规定的内容、频次和时间要求，向审批部门提交排污许可证执行情况报告，如实报告排污行为、排放浓度、排放量等情况。排污许可证有效期内停产的，排污单位应当在排污许可证执行情况报告中如实报告污染物排放变化情况并说明原因。问未按排污许可证规定报送排污许可证执行情况报告，应承担哪些法律责任？根据《条例》第三十七条的规定，由生态环境主管部门责令改正，每次处五千元以上二万元以下罚款；法律另有规定的，从其规定。《条例》对信息披露制度Q条中信息披露的内容是如何规定的？根据《条例》第二十三条规定，排污单位应当按照排污许可证的规定，在全国排污许可管理信息平台如实公开排污信息。污染物排放信息应当包括污染物排放种类、排放浓度和排放量，以及污染防治设施建设和运行情况、排污许可执行报告、自行监测数据等；其中，水污染物排入市政排水管网的，还应包括污水入城政府排水管网的位置、排放方式等信息。问未按照排污许可证规定公开或者如实公开排污信息，应当承担哪些法律责任？根据《条例》第三十六条的规定，由生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令停产整顿。“政策解读·排污许可管理要点问答”你想知道的都在这里！“阅读原文