投标简述
政府采购是指各级政府为开展日常政务活动或提供公共服务,在财政监督下,按照特定的方式、方法和程序,从市场上为政府采购货物、工程和服务的行为。
第一章管理机构
政府采购管理委员会、政府采购管理办公室、政府采购中心三级政府采购组织体系。
政府采购管理委员会是政府采购的领导机构,主要负责政府采购的指挥协调、制定重要政策、审定政府采购目录等工作。
政府采购管理办公室负责全县政府采购日常管理工作,落实政府采购政策,制定政府采购目录,受理政府采购投诉等。
政府采购中心负责集中采购、委托、代理采购的具体实施,建立与政府采购相适应的信息网络。
第二章政府采购方式
政府采购的主要方式包括公开招标、邀请招标、询价采购、竞争性谈判采购、单项采购等,不同的采购方式有具体的适用条件。应根据采购货物的具体情况,选择不同的采购方式。一般应采用公平招标采购和邀请招标采购,真正实现公开、公平、公正的政府采购行为。
政府采购采取以下方式:
公开招标;
投标邀请书;
1.具有特殊性,只能从有限范围的供应商处购买;
2.公开招标的造价占政府采购项目总价值的比例过大
竞争性谈判;
1.招标后无供应商投标或无合格投标,或重新招标未能成立的;
2.技术复杂或性质特殊,无法确定详细规格或具体要求的;
3.投标所需时间不能满足用户迫切需求;
4.不能预先计算总价。
单一采购;
1.只能向单一供应商采购;
2.发生了不可预见的紧急情况,无法向其他供应商采购;
3.需保证原采购项目一致性或配套服务要求,且需原继续供货的
商务处进行追加采购,追加采购总额不超过原合同采购金额的10%。
调查;
1.政府采取规格标准统一、现货供应充足、价格变动小的采购商品
采购的物品,可以依照本法询价采购。
国务院政府采购监督管理部门认可的其他采购方式。
第三章采购项目流程
1.采购人提出招标项目
2.招标人(或招标代理机构)编制招标文件
3.发布招标公告
4.投标人购买招标文件(资格审查)
5.开标(递交投标文件)
6.评标
7.确定中标人
8.发布中标公告
9.公示期满无异议发出中标通知书
10.注册
11.执行合同
注:
1.以招标方式采购货物和服务的,自招标文件发出之日起至投资
投标人提交投标文件的截止时间不得少于20日。
2.招标采购有下列情形之一的,废标:
(A)满足专业要求或对招标文件作出实质性答复的供应商不到3%
家;
B)存在影响采购公正性的违法、违规行为;
C)投标人报价超出采购预算,采购人无法支付的;
D)采购任务因重大变动而取消。
投标前准备
1.购买标书:按招标公告要求购买标书。有电子投标文件的必须在使用前使用
应与投标文件认真核对,以投标文件为准。
2.成本核算:商务按招标文件内容核算成本。
要了解各大装备品牌是否受控、渠道是否有优势、
对工程造价的简单判断,并提出是否投标的意见。
3.招标负责人:应认真学习并正确理解招标文件的全部内容:
1)公司资质、业绩是否符合招标要求,提出是否投标的意见。
2)投标文件组成(技术标、商务标、价格标、商务技术标等)
(3)项目名称、用户名、投标数量、投标地址、截标日期、投标保函
证书、投标有效期及评标考虑因素;
4)投标文件组成的具体规定:组成内容;
5)投标文件编制:格式及顺序;
6)投标报价格式:报价表格式;
7)投标文件的递交:递交格式及密封形式;
8)招标文件费用:费用分摊内容;
9)招标文件澄清:澄清内容交换表;
10)投标文件加分项;
注意事项
按时缴纳投标保证金
如对标书有任何疑问,必须发出正式信函
了解报名情况
投标文件应注意的内容
1.投标准备时要求备查的资质、荣誉、业绩原件。注意招标文件