-岛津公司在华经营考察报告（上）
        2020年5月21日10:30（北京时间），四川省成都市食品药品检验所在成都高新区天府大道中段530-2号东方希望天祥广场B座12楼11号举行：2020年仪器设备维修技术服务项目采购预算（人民币）：200万元。中标金额：192万元。
        中标供应商名称：岛津企业管理（中国）有限公司（以下简称岛津公司）地址：中国（上海）自由贸易试验区富西一路381号汤臣园区A1栋6层B部。
        该投标项目本应无效。
        事实和理由如下：
        四川省成都市食品药品检验所2020年招标文件明确规定：
        一、对有意投标人的处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目进行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人可以参加资格预审，但投标人只能确定合格投标人中的一人参加后续政府采购活动，否则按投标文件无效处理。
        该项目共有三家投标企业，其中两家公司（岛津公司和四川普运科学仪器有限公司）在本招标文件中的人员名单均为5人以上，但吴××、关×等人根本不是三家企业投标的人员，因此该项目应仅有两家符合条件的企业参与，不符合开标条件，应判定为该项目无效投标。
        二、供应商参加本次政府采购活动，应具备下列条件后方可递交投标文件：
        1、具有独立承担民事责任的能力；
        2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
        3.具备履行合同所必需的设备
        和专业技术能力；
        4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
        5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
        6.符合法律、行政法规规定的其他条件；
        招标邀请禁止参加本次采购活动的供应商：根据《关于在政府采购活动中查询和使用信用记录有关问题的通知》（财库（2016）125号）要求，采购人/采购代理机构通过“企名网”（）、“中国政府采购网”（）网站查询采购公告发布前供应商信用记录，并保存信用记录结果截图。拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商报名参加本项目采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员有不良信用记录的，视为联合体有不良信用记录）。
        投标人及投标产品的资质、资格等类似效力要求：本项目供应商重大违法记录中确定较大数额罚款的数额标准是指：采购项目所属行业行政主管部门明确规定较大数额罚款数额标准的，采用所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款数额标准。
        参加政府采购活动前，被法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单以及在前三年内履行政府采购合同及其他经营活动中，因未依法履行合同被有关行政部门处罚（处理）的，不认定该项目具有良好商业信誉。
        然而，中标供应商岛津公司却在项目开标前受到了中国多国政府的行政处罚：
        1、2019年8月29日，因进口、销售未经国务院计量行政部门型式批准的计量器具，被上海市徐汇区市场监督管理局罚款1万元，责令改正；
        https://www.zhucesz.com/年9月
        5月22日因《放射性同位素与射线装置安全与防护条例》被上海市环境保护局（办）责令立即改正并处以罚款（企名网）；
        3、2017年9月22日，因违反放射性环境管理制度，被上海市生态环境局责令立即改正，并处罚款；
        4、2013年3月1日，因接到举报，执法人员登记地址位于上海市外高桥保税区富西一路381号汤臣公园A1栋6层B。对实际经营地址位于上海市淮海西路570号红坊E栋的岛津企业管理（中国）有限公司进行现场检查，发现该公司销售进口色谱仪、光谱仪、分光光度计、材料试验机、电子天空等计量器具。公司无法提供合法有效的进口计量器具检定证书。经检查岛津企业管理（中国）有限公司销售的彩色光谱仪、光谱仪、分光光度计、材料试验机、电子天空等进口计量器具，均为列入《中华人民共和国依法管理的计量器具目录（型式批准部分）》的计量器具产品，且未经省级以上人民政府计量行政部门检定。现查明，2010年10月至2012年10月，该公司销售未经省级以上人民政府计量行政部门检定的进口计量器具769台（套），销售金额人民币，违法所得人民币。由上海市质量技术监督检查总队处罚，1，责令停止销售未经省级以上人民政府计量行政部门检定的进口计量器具；二、没收全部违法所得三百零九十七万七千七百五十五元九十八分；
        5.岛津公司投资的西安岛津真空设备有限公司因其他违法行为于7月1日被西安市地方税务局依据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》、《中华人民共和国发票管理办法》作出行政处罚，处罚金额1000。行政处罚决定书文号：01918823719231。
        上图
        罚则见附件。
        无独有偶，岛津公司的相关历史信息包括：
        1月20日至今，法院公告34份。
        自2017年3月7日至今，已有裁判文书73份。
        2012年9月9日，被上海市浦东新区人民法院案号执行。（2014）浦执字第26319号，标的391172元。
        2月12日，经上海市浦东新区人民法院案号执行。（2015）浦执字第04130号，执行标的391172元，历史总金额782元。
        综上，岛津公司并不具备良好的商业信誉，但不知何故该公司不仅参与了投标，还成功中标成为该项目的供应商。试问：岛津公司类似的中标项目，为什么基本有三家企业参与投标？中国每个项目只有三家有资质的企业吗？每个项目参数中的许多▲和★符号是不是量身定做的？谁在充当幕后推手？岛津公司的所有运营是否合法，中标项目是否全部由阳光运营？我们当然欢迎很多外资企业来中国投资经营，但前提是必须尊重我们的法律法规和有关规定。同时，我们希望国人不要盲目崇洋媚外，让更多的企业（无论是外资企业还是内资企业）能够得到中国地方政府的平等对待。