近年来,随着互联网的快速发展,外卖、快递行业也得到了快速发展,给人们的生活带来了便利。但同时,这两个行业也存在一系列问题,当前外卖、快递车辆违规现象就是其中之一。外卖、快递员经常用电动车代步。为缩短送货时间,他们无视道路交通安全规则,逆向行驶、横穿马路、闯红灯,行为危险,严重干扰正常交通秩序,极易造成拥堵,甚至引发各类交通事故。“外卖、快递车辆引发的交通事故占比不断上升,涉及外卖‘骑手’伤人的事故频发。”在全国政协委员、上海市人民政府参事、同济大学教授蔡建国看来,由于相关机制不健全,一旦发生交通事故,需要解决如何追责的问题。为此,今年全国两会期间,蔡建国提交了一份提案,建议交警加大专项执法力度,严控违法重罚,追究其外卖、快递公司的交通安全责任。同时,外卖、快递企业要提高配送员准入门槛。有严重交通违法、暴力违法行为的,不得招录;政府劳动管理部门加强监督。三大原因导致外卖、快递车辆违规频发。提案指出,外卖、快递车辆违规频发的原因主要有:一是监管机制不健全。随着在线支付、O2O的兴起,外卖、快递行业发展迅速,但配套政策法规和监管机制仍在不断完善过程中。外卖、快递雇佣的“骑手”大多是临时工。如何监管外卖、快递企业规范外卖“骑手”管理;“骑手”出事、如何追责等一系列问题,折射出当前监管漏洞的存在。二是外卖平台为了竞争牟利,相关规定不合理。由于商家普遍入驻多个平台,外卖平台之间竞争的焦点之一就是配送时间。一些外卖平台为了竞争牟利,故意设置短配送时间,导致外卖“骑手”为了赶时间而违规支付规则。此外,有的公司像“不到15分钟扣10元,2小时内不接单”;“客户对配送员的评价与配送员工资挂钩,得到差评的配送员停止配送2天”等规定,间接导致“骑手”违反交规。三是外卖、快递“骑手”素质不高,缺乏交通安全知识。外卖、快递“骑手”一般都是临时工,学历不高,缺乏交通安全知识。一些外卖“骑手”为追求利益无视交通法规,称送餐时间比20元罚款更宝贵。外卖、快递企业交通违法要追责。针对上述原因,蔡建国在提案中建议,交警加强专项执法,整治外卖、快递电动车。严控违规重罚,追究其外卖、快递企业交通安全责任;加强对外卖、快递企业从业人员道路交通安全法律法规宣传,要求外卖、快递企业负责人签订遵守道路交通安全法律法规责任状;要求外卖、快递企业统一规范车辆,标注公司名称,便于监督管理。同时,外卖、快递企业要提高配送员准入门槛。有严重交通违法、暴力违法行为的,不得招录。要求调度员实名认证,确保人车对应。该公司要求调度员遵守交通规则,对违反交通规则的调度员进行劝阻,责令改正,情节恶劣的给予相应处罚。外卖、快递企业从技术上对电动车限速。提案还建议政府劳动管理部门加强监管。要督导外卖、快递企业建立规范用工制度,签订规范劳动合同,开展安全培训;明确外卖、快递企业的法律责任,倒逼企业完善内部管理机制,防止员工违法。此外,还将建设更多公共服务网点。目前,快递业在设置快件代收点、自助取件点等方面取得了较好效果,今后应继续增设类似服务网点。外卖行业可以效仿快递行业,建立类似“物流中心”的送餐中心。送餐中心合理调配送餐人员,协调线上订单与线下送货活动。外卖、快递人员要提高安全意识,严格遵守交通法律法规,对自身安全负责。