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12月8日,湖北省住房和城乡建设厅发布《湖北省住房和城乡建设领域进一步深化“证照分离” 改革工作方案》号文件。其中7项直接取消,7项采用告知承诺制审批。此外,审批改为备案1项,优化7项审批服务,调整5个审批层级。通知指出,湖北省住房和建设领域实行涉企经营许可事项全覆盖清单管理,从直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四个方面推进审批制度改革;进一步加大中国(湖北)自由贸易试验区改革试点力度,提高市场主体便利性和可预见性。7项直接取消审批通知明确,直接取消7项,包括取消中国(湖北)自由贸易试验区工程造价咨询企业(甲级、乙级)、房地产开发企业(三级、四级、暂定级)、建设工程勘察企业(丙级)、工程设计企业(丙级、丁级)、施工企业(三级)、工程监理企业(丙级、丁级)资质,取消生活垃圾(含粪便)清扫、收集、运输服务审批。七项通知明确实行告知承诺制。施工企业资质实行全省(含自贸区)告知承诺制,审批程序按《湖北省住建领域企业资质告知承诺实施方案》执行。在中国(湖北)自由贸易试验区注册的企业,申请房地产开发、勘察、设计、监理企业资质和安全生产许可证实行审批告知承诺制。审批程序参照《湖北省住建领域企业资质告知承诺实施方案》执行。在中国(湖北)自由贸易试验区外,从事生活垃圾(含粪便)经营性清扫、收集、运输、处理服务的,实行审批告知承诺制。具体审批流程由各市州主管部门制定并公布。以下通知全文中国(湖北)自由贸易试验区各市、州、直辖市、神农架林区住房(城)建设局、城管委、行政审批局、武汉市房管局、武汉、宜昌、襄阳区:根据《省人民政府关于印发湖北省进一步深化“证照分离”改革实施方案的通知》(鄂〔2021〕30号)、《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》(建办实〔2021〕12月7日湖北省住房和城乡建设厅、 2021年(此文件公开发布)湖北省进一步深化住房城乡建设“证照分离”改革工作方案为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化“简政放权、加强监管、改善服务”改革、优化营商环境的部署要求,进一步深化我省住房城乡建设“证照分离”改革, 根据《省市场监管局关于印发“证照分离”涉企经营许可事项改革清单的通知》(鄂办〔2021〕30号)、《湖北省住房和城乡建设领域进一步深化“证照分离”改革工作方案》(建办〔2021〕30号)、《省人民政府关于印发湖北省进一步深化“证照分离”改革实施方案的通知》(鄂办〔2021〕19号),制定本方案。一是总体目标是在全省住建部门实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理,从直接取消审批、改为备案、落实告知承诺、优化审批服务四个方面推进审批制度改革;进一步加大中国(湖北)自由贸易试验区改革试点力度,提高市场主体便利性和可预见性。二。主要任务(1)直接取消审批7项。1.工程造价咨询企业资质(甲级、乙级)、房地产开发企业资质(三级、四级、暂定级)、建设工程勘察企业资质(丙级)、工程设计企业资质(丙级、丁级)、施工企业资质(三级)、工程监理企业资质(丙级)2。在中国(湖北)自由贸易试验区,考试和ap
备案部门在提交企业名称、统一社会信用代码、办公地址、法定代表人姓名及联系方式、企业净资产、技术负责人、技术工人等信息材料后,当场办理备案手续,颁发建筑施工企业建筑劳务资质证书。企业完成备案手续并取得资质证书后,方可承接建筑劳务作业。备案相关政策及实施办法由各市州主管部门制定并公布。(三)实行审批告知承诺制7项4分。施工企业资质实行全省(含自贸区)告知承诺制审批,审批程序按《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》执行。5.在中国(湖北)自由贸易试验区注册的企业,申请房地产开发、勘察、设计、监理企业资质和安全生产许可证实行审批告知承诺制。审批程序参照《省市场监管局关于印发“证照分离”涉企经营许可事项改革清单的通知》执行。6.在中国(湖北)自由贸易试验区外,从事经营性生活垃圾(含粪便)清扫、收集、运输和处理服务,实行审批告知承诺制。具体审批流程由各市州主管部门制定并公布。(四)优化审批服务。要进一步优化房地产开发、质检、勘察、设计、监理、安全生产许可、燃气经营许可等资质条件,精简申报材料,实行电子化申报审批。加快信息共享,不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、企业资质和注册人员资格证明等材料。(五)调整审批层级5项8目。建筑业部分乙级资质企业、勘察设计监理企业和建筑业乙级及以下资质企业的安全生产许可证审批由省级住建厅调整至市州部门,调整时间以住房城乡建设部新的建筑工程企业资质管理规定颁布时间为准。三。相关要求(一)加强组织领导。省住建厅负责统筹全省住房建设领域“证照分离”改革,在厅级实施“证照分离”改革。市州部门负责在本部门推进“证照分离”改革,建立工作机制,强化责任落实,细化措施落实改革。改革中遇到的问题,请及时与省厅相关负责处室沟通。(2)加强事中和事后监管。按照“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”的原则,优化监管层级,明确监管责任。开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为并公开结果。加强信用监管,完善企业信用体系,依法向社会公布企业信用状况,开展失信惩戒。对直接取消审批的行业,主管部门要及时了解新设立企业的情况;审批改为备案的,要督促相关企业按规定办理备案手续;告知承诺,要重点检查企业履行承诺情况,对违反承诺的要依法查处。(3)加强政策宣传。各市州要宣传“证照分离”改革政策,让市场主体和人民群众广泛了解ab
附:住建部门“证照分离”任务清单(自贸区)
附件:湖北省住建部企业资质告知承诺实施方案
(长江日报大武汉客户端制作编辑:戴蓉湖北住房和城乡建设厅)【金鑫】