很多普通人可能会认为,所谓的国有独资公司、国有企业,其资产和相关经营权都属于国家。虽然这两类企业在某些方面联系紧密,但国有独资公司和国有企业的区别还是非常明显的。我们通过下面这篇文章来看看这两种国企的区别。
国有公司和国企的主要区别是什么?
国有独资公司是指国家授权投资的机构或者国家授权的部门按照《公司法》的规定设立的国有独资有限责任公司。根据《公司法》规定,《公司法》实施前设立的国有企业,符合《公司法》规定的有限责任公司设立条件,且投资人单一的,可以依据《公司法》改组为国有独资有限责任公司。
(1)不同的法律基础
国有独资企业遵循《全民所有制企业法》,国有独资公司遵循《公司法》。
(2)不同的管理体系
国有独资企业由政府出资,隶属于政府,实行政府任命或职工选举、政府批准的厂长(经理)负责制,注重隶属关系;国有独资公司以“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为指导,建立以资产为纽带的清晰的现代国有产权管理制度。
(3)不同的治理结构
国有重点大型企业监事会由国务院派出,对国务院负责,代表国家监督国有重点大型企业国有资产保值增值。一般国企董事会都是同级政府派出的。国有独资公司的监事会由国有资产监督管理机构委派。
(4)管理者的不同角色
国有独资企业的厂长(经理)由上级委派,是企业的法定代表人,在企业的生产经营中起着核心作用。国有独资公司的总经理由董事会任命,对董事会负责,根据董事会的决定全面负责企业的日常经营管理。董事会和总经理之间是雇佣关系(委托代理关系)。
由此可见,国有独资公司与国有企业的区别主要包括以上四个方面。我国公司法对国有独资公司仍然有着非常重要的影响,而国有企业实际上是全民所有。纯国有企业中,企业员工均持有相关股份。还有就是国有独资公司的管理,实际上是政府直接负责,而国有公司非常重视员工的话语权。