在直销企业中相对低调的广州佳莱科技突然高调起来：5月22日，成都市工商局在成都召集直销企业，落实国家市场监督管理总局文件精神。在提及直销企业存在的问题时，“加来”在召开直销会议时不配合执法检查，被公开点名。

一般来说，监管部门很少在公开会议上点名批评；即使有，公开报道的就更少了。所以，难怪佳莱科技因为一个点名上了舆论榜。

公开点名

22日，成都市工商局在执行国家市场监督管理总局《国家市场监督管理总局关于进一步加强直销监督管理工作的意见》号文(简称8号文)和《市场监管总局办公厅关于开展查处以直销名义和股权激励、资金盘、投资分红等形式实施传销违法行为专项行动的通知》号文(简称9号文)时，致电成都市直销企业，向个别违法直销企业和经销商“打招呼”:5月至12月底，直销企业和营销人员必须主动配合，依法接受执法检查，对部分违法直销企业和经销商心存侥幸。

四川当地媒体《天府早报》报道“安利、无限极、康宝莱、完美、三生、奥瑞莲、富能源、中脉、安然、安惠、克缇、金士利、新时代、天狮、美乐家、绿韵、美乐国际”，记者观察到，这份名单中并没有嘉莱科技的名字。商务部直销行业管理系统显示，佳莱科技在四川省设有分公司，佳莱科技股份有限公司四川分公司，在成都设有5个营业网点。嘉莱科技是没有参加这个会议，还是在报道中省略了，不得而知。

根据佳莱科技的工商信息，该公司成立于2010年。其经营范围包括养生研发和技术转让；梭织服装制造业；制造服装；家用美容保健器具制造；其他家具制造业；家居饰品批发；化妆品和卫生用品批发；制造化妆品；化妆品和卫生用品零售；清洁产品批发；肥皂和合成洗涤剂的生产；纺织品和针织品零售；商品零售贸易(许可和批准商品除外)；货物进出口(专营及受管制货物除外)；技术进出口；直销；保健食品制造；医疗、外科和兽医器械制造业。

名字不是出现在开头，而是出现在结尾。报告称，“在直销市场稳步发展的同时，仍存在诸多问题，违规现象仍时有发生。

企业报告问题：少数企业仍存在漏报和漏报现象。

经销商管理：内部管理不善，监管要求执行不力。

直销会议：部分企业会议场地拥挤混乱，会议音视频录制不完整。

“佳莱”在召开直销会时不配合执法检查。"

应该是成都工商局近几年直销会第一次点名。

2000年4月14日，成都市工商局召集成都市直销企业相关负责人，组织召开了第二十次成都市直销企业座谈会。在肯定直销企业在成都社会经济发展、促进就业、精准扶贫等方面所做工作的同时一年来，该负责人对直销企业运营过程中存在的问题毫不含糊：一是部分直销企业在员工管理上存在问题，如违规招聘直销员、直销员培训不规范、经销商不规范等；二是部分直销企业经营活动存在夸大宣传、虚假宣传、退货难、违规直销等问题。三是直销企业自身管理存在问题。部分企业内部管理制度不完善、不规范。直销企业的盲目扩张和管理滞后给行业发展带来隐患，直销企业上报的信息不真实、不准确、不真实

2017年1月5日，成都市工商局根据各企业的自我评价、日常工作、投诉举报、监督检查结果，做出综合评价。安利、完美等26家直销企业被评为A类，2家直销企业被评为B类，3家直销企业被评为C类，其他4家直销企业被评为C类，据了解，当时成都上报的直销企业及其分支机构已达35家。

谁被评为C级或其他，没有点名。

所以这次嘉莱被成都市工商局公开点名，显得尤为突出。

拒绝检查

那么，企业可以拒绝执法人员的检查吗？这不是不可能的。

103010第三十五条规定，工商行政管理部门负责对直销企业、直销员及其直销活动的日常监督管理。工商行政管理部门可以采取下列措施进行现场检查： (一)进入有关企业进行检查；(二)要求相关企业提供相关文件、资料和证明材料；(三)询问当事人、利害关系人和其他有关人员，要求其提供相关材料；(四)查阅、复制、查封、扣押相关企业与直销活动有关的资料和非法财物；(五)检查相关人员的直销培训师证、直销员证等证件。

同时，该条款规定：“工商行政管理部门依照前款规定进行现场检查时，检查人员不得少于两人，并应当出示合法证件；查封、扣押必须经县级以上工商行政管理部门主要负责人批准。”

也就是说，如果执法人员少于两人，或者未能出示合法证件，可以拒绝被检查对象。

天狮学院经济管理学院原院长、《直销管理条例》一书主编刘教授解释说，“出示证件是法治社会的要求，工商行政管理部门不能直接进行检查，因为是公权力机关。出示证件是必要的，否则容易导致公权力滥用，侵犯私权。”

另外，企业没有理由拒绝执法检查，否则可能涉嫌妨碍公务。

103010第三十六条规定：工商行政管理部门进行日常监督管理，发现相关企业涉嫌违反本条例的，经县级以上工商行政管理部门主要负责人批准，可以责令其暂时停止相关经营活动。

具体到嘉莱“拒检”事件，报道中并无详细说明。据知情人士透露，是当地经销商召开了会议，但没有上报。执法人员现场检查被以“没有接到上级通知”为由拒绝。称此事未得到当事人证实。如果是这样的话，不仅仅是经销商的问题，更是企业管理的问题。

报告管理

会议营销是直营企业运营中经常使用的一种手段。因为直销的本质在于人际沟通，而会面是建立人与人之间沟通的最便捷有效的手段。但会议也容易出现违规情况，比如现场催富，不利于形成正确的财富观。因此，直销企业的会议管理成为市场监管部门最重要的任务之一。各地也纷纷出台了自己的会议报道管理办法。

信息：销售会议现场

根据“建设正规工商”的工作要求，从2010年下半年开始，沈阳市工商局就在筹划起草《直销企业会议报告管理办法》。经过反复修改，市工商局《直销学概论》终于颁布并

烟台市工商局于2006年6月22日核发《直销管理条例》号。直销企业应在会议召开7日前向会议所在地的工商(市场监管)机关作出书面报告，或通过邮寄、传真等方式提交报告材料。会议报备后变更时间、地点的，应当及时通知会议所在地辖区工商(市场监管)机关予以更正。直销企业应当对直销会议内容进行录音录像，并与会议汇报材料一并归档备查。《直销企业会议报备管理规定》规定，直销企业会议召开地辖区工商(市场监管)机关根据直销企业会议报告进行现场核查，并结合现场监管情况填写《直销企业会议报备制度（试行）》。

江西省工商局要求各直销企业在赣州市工商局公平交易局上报经销商信息，50人以上的各类会议、培训需提前10天上报；所有会议和培训要按照申报要求安全合法，活动全过程要有记录，有起止的年、月、日、时等时间标记，确保活动时间一致，内容记录完整。2017年4月下旬至5月上旬，赣州市工商局公平交易局对直销企业组织的各类会议、培训等活动进行了抽查。一些企业对各种活动隐瞒不报，在活动中进行误导性虚假宣传等违法行为。本市章贡区市场和质量监督局对该企业处以40万元罚款。