近日，有举报人举报称，深圳国源环境集团有限公司(简称深圳国源环境公司)、聊城国源安泰城市环境服务有限公司(简称聊城国源安泰公司)在山东省聊城市东昌府区住房和城乡建设局(简称东昌府区住房和城乡建设局)及相关部门负责人暗箱操作设计下中标。

负责农村旱厕改造后粪便污水提取处理项目，涉嫌伪造、串通、虚报农村旱厕改造后粪便提取处理数量，违规套取国家政府每年1万元补贴资金，造成国有资产流失。

据了解，为推进农村厕所改造，2017年2月，聊城市东昌府区人民政府将“东昌府区粪便处理环保项目”授权东昌府区住建局作为政府与社会资本合作模式的实施机构。

2017年12月21日，东昌府区住建局进行了以推进《城区乡镇粪污环保工程PPP项目》建设为重点的公开招标。中标人是聊城迅捷环保科技有限公司(简称：聊城迅捷环保公司)。

2017年12月30日，东昌府区住建局与聊城迅捷公司签订了《城区乡镇粪污环保工程PPP项目》合同。

2018年9月4日，东昌府区住建局向东昌府区人民政府申请《关于申请拨付东昌府区城区乡镇粪污环保项目奖补资金的报告》。报告内容为：“东昌府区城乡粪便环保PPP项目是我区“12”重点建设项目，项目实施机构为东昌府区住房和城乡建设局。2018年2月，聊城市长泰城镇建设有限公司、聊城迅胜环保科技有限公司共同出资成立项目公司项目公司。

2018年1月，项目公司入选财政部第四批国家PPP示范项目基金[2018]8号)，中央财政发放300万奖励资金；同时，该项目入选山东省第四批政府和社会资本合作PPP示范项目(鲁〔2018〕36号)，省政府发放奖励资金105万元。目前，东昌府区乡镇粪便污水环保PPP项目已完成规划审批，正在办理土地手续。

为加快项目建设进度，提高上级专项奖补资金的使用效益，现申请将该项目的中央和省专项奖补资金405万元拨付给聊城迅胜环保科技有限公司，专项用于推进项目建设。"

材料：2018年9月4日，东昌府区人民政府副区长贾祥云签署同意《关于东昌府区城镇粪污环保项目奖补资金拨付申请的报告》，东昌府区住建局局长吴、东昌府区区长刘于2018年9月21日签署同意。

但截至目前，东昌府区财政局仅拨付给项目公司100万元，而305万元尚未拨付给项目公司。

据举报人反映，东昌府区财政局原副局长王克玉在晚上10点半左右，以帮助《城区乡镇粪污环保工程PPP项目》申请专项奖励资金为由，给项目负责人打电话，索要“供销费、好处费”。

因多次索贿未果，恶意扣押、截留项目公司专项奖补资金305万元，并以各种理由拒绝签字拨付。

根据举报人对东昌府区财政局原副局长王克玉(现任聊城市市民安置实业有限公司法定代表人)未发放专项奖补资金的说明：“专项奖补资金由《城区乡镇粪污环保PPP》项目拨付，但并非仅用于贵公司'

王克玉的多份谈话录音显示：“《城区乡镇粪污环保工程PPP》相关负责人多次持发票、单据等相关材料向其办公室申请项目专项奖补资金，王克玉以需要审核、重复审核、材料留在我办公室、审核后不知道等各种理由故意不签字。”

举报人还向本网提供了东昌府区住建局分管《城区乡镇粪污环保工程PPP》的科长李红军向项目公司索要提成回扣的对话录音。录音显示：“李红军向项目公司索要10分结算费，否则他只是一个摆设。反正他说的也没什么，关键是要有主任的签名。

关于粪便提取和处理项目，又来了一家深圳国源环保公司。我好心提醒你不要回避现实。当然，你们两家公司可以私下约在外面谈。如果你不想说，别人可能会不理你。因为深圳国源环境公司是东昌府区原副区长贾祥云(现聊城市住房和城乡建设局党组副书记、副局长、二级调研员)，他们既有人脉，又有实力。"

李红军还说：“我已经两年没有被提升了，也没有被加薪。我像孙子一样天天加班，不喜欢自己的努力，还因为一点都不感动我的事情受到了惩罚。”

东昌区住建局粪污项目负责人李红军多次故意向上级领导谎称项目公司负责人不称职，挑拨项目公司与工人关系，称“政府已向项目公司支付86万元清场费，但公司故意拖延支付你的工资。”

事实上，2018年11月至2019年12月，项目公司共清退22993户。由于东昌府区堂邑镇、沙镇镇部分文件丢失或仅复印，重新审核后已全部签字的86万元因国库资金困难而迟迟未能支付。近日，举报人多次拨打12345热线反映，86万元清场费2020年9月才支付给项目公司。

经查，2020年1月03日，东昌府区人民政府、东昌府区住建局以《城区乡镇粪污环保工程PPP项目》的名义发布招标公告。开标时间为2020年2月6日，中标单位为深圳市国源环境公司，成立聊城市国源安泰公司，负责农村旱厕粪便污水的提取和处理。

东昌区住建局官网显示，《城区乡镇粪污环保工程PPP》中标人：深圳市国源环境公司，每年获得政府补贴1万元。

经询问，深圳市国源环境公司、聊城市国源安泰公司未办理规划、土地、环评及相关法律审批等手续，涉嫌非法占地，并涉嫌伪造和串通骗取国家专项奖补资金。

但据知情人透露，东昌府区原副区长贾祥云曾多次组织相关单位前往聊城国源安泰公司“慰问”。

东昌府区住建局在未履行与聊城迅捷公司签订的合同协议后，于2020年2月19日向《聊城市东昌府区农村改厕后续管护长效机制项目》委托发出单方解除合同通知书。

东昌府区住建局以《聊城市东昌府区农村改厕后续管护长效机制项目》发布合同解除前的招标公告时间和开标时间，委托《城区乡镇粪污环保工程PPP项目》项目公司发函要求单方解除合同，不符合行政诉讼法的相关规定。

同一个项目重复招标，使得政府对一个项目重复投资，造成国有资产流失。

国家严厉打击向国家集资。目前，在反腐高压的形势下，涉农领域的政策性腐败被严查。这不再是一个案例，一些当权者使用国家政策项目