【政策】普惠直营服务，助企业脱困！引入了两项登记便利措施。

市市场监管局发《上海市市场监督管理局关于发挥登记注册职能支持市场主体纾困解难的若干措施》。003010围绕建立快速响应和解决市场主体诉求的服务机制，提高全流程上线运行率，固化“补短板”等便民企业措施，利用注册功能充足的“加减法”，细化为12项普惠性、直接性措施，支持市场主体解决问题，提振市场主体信心，激发市场主体活力。

“减少”复工堵点，“增加”政策支点。

建立快速响应和解决申诉的服务机制。

目前，企业复工复产正在有序推进。市场监管部门关注企业复工路上的堵点，聚焦企业最关心、最迫切的困难，不断为政策增添“支点”，为企业平稳运行铺路。

优化姓名自我声明服务。因疫情等原因在名称保留期内未申请登记的，申请人可以通过企业名称自主申报系统重新申请。上市公司上海李生赛车文化股份有限公司拟将企业名称变更为李生运动(上海)体育科技股份有限公司，但因疫情原因，在名称保留期内未能及时申请变更登记。获悉企业的困难后，市市场监管局指导企业通过名称自行申报系统重新申报名称，并立即开辟申报和办事通道，确保无缝衔接，帮助企业保留“李生云动”名称。

延长申请材料的过渡期。003010明确新旧文件资料使用过渡期为一个月。但受疫情影响，部分市场主体在过渡期内(3月31日前)无法申请注册。考虑到企业的实际困难，市市场监管局在《若干措施》中明确将过渡期由1个月延长至4个月，即市场主体在《市场主体登记管理条例》实施前已按原要求准备申请材料，6月30日前可按旧版文件材料规范提交申办，无需再次准备申请材料。

“减去”线下链接，“增加”线上服务。

提高登记事项“一网通办”率。

通过减少线下办理环节，增加线上服务功能，市场监管部门在疫情期间不断优化全程电子注册服务，出台一系列便利企业的措施，让企业感受到政府服务高速公路的“不断档”、“不打烊”。

实施“在线”服务模式。市场监管部门依托“一网通”平台，不断优化市场主体登记、印章刻制、发票申领、从业人员“五险一金”、银行账户预留等“一窗通”一体化开办服务。提高全流程在线服务率，提供网上申报、网上签约、网上审批、网上发照等全流程无纸化在线服务。对于申请人，申请人不需要提交纸质申请材料。4月1日至5月30日，全市15889家企名网上办理设立登记，365家企名网上办理变更登记。

拓展电子营业执照的应用场景。市场监管部门引导企业法定代表人及其他相关人员通过微信、支付宝“电子营业执照”小程序、“电子营业执照”APP下载领取电子营业执照。2020年4月，上海在全国率先启动电子营业执照和电子印章同步签发，应用领域不断拓宽，在企业登记、年报公示、涉税事项、社保公积金业务、商业银行业务等领域得到广泛应用。截至5月30日，各类市场主体已使用电子营业执照

创新“容缺”服务模式。003010以文件形式固化了容差处理的实践和探索，对疫情防控、重点项目等不涉及前置许可事项的相关市场主体的申请进行了具体规定。如有困难，无法到现场或通过送达方式提交纸质申请材料原件的，可通过“异地预审申请人承诺后补齐纸质材料原件”的方式进行。需要公证的外商投资企业登记申请材料因疫情原因无法认证的，暂免出具证明文件。疫情期间，市场监管部门从方便企业、惠及企业的角度出发，主动帮助企业解决问题。截至5月30日，通过“容缺管理”模式，已有84家企业办理了设立登记，467家企业办理了变更登记。

完善关闭备案制度。003010明确，对于部分因疫情暂时无法开展正常经营活动，但仍有较强经营意愿的市场主体，市场监管部门积极引导其歇业备案，帮助市场主体降低维护成本，帮助市场主体积重难返。停业期限最长不超过3年，停业期间不影响市场主体资格。歇业制度可以有效帮助有经营意愿的困难市场主体实现暂时的“休眠”，既可以减轻当前的经营成本负担，又可以为未来的发展留住“绿水青山”。

如何在网上办理新企业的相关手续？

企业变更登记可以网上办吗？

外商投资企业如何办理电子营业执照？

鉴于最近市场人士的广泛关注

注册常见问题

以下是问答摘要。

之前根据原料清单准备的申请材料，过了过渡期还得重新准备？

回答：今年3月1日《若干措施》实施后，国家市场监督管理总局发布了新版注册文件及提交规范，并明确新旧文件资料使用过渡期为一个月。但受疫情影响，部分市场主体在过渡期内(即3月31日前)无法申请注册。针对这一实际困难，《条例》明确将过渡期从1个月延长至4个月，即市场主体在《若干措施》实施前已经按照原要求准备好申请材料，可以在6月30日前按照旧的文件和材料规范进行投标，无需再次准备申请材料。

如何在网上办理新企业的相关手续？

回答：申请人可登录“一网办公”平台，设置企业“一窗式办公”网上服务系统。网上“一表申请”可用于企业设立登记、刻制印章、发票申领、员工“五险一金”、银行开户预约服务。市场监管部门完成网上登记后，同步发放电子营业执照和电子印章，市场主体按需领取电子发票。员工的“五险一金”业务在网上完成。各区行政服务中心重新开放后，市场主体可到创业企业“一窗”单一窗口办理，“一窗”可领取包括纸质营业执照、免费实体印章、纸质发票、免税Ukey在内的创业企业“大礼包”。

可以在网上办理经营范围和法定代表人变更手续吗？

回答：近期，市场监管部门正在扩大无纸化电子登记的应用范围，实行企业变更登记全流程网上办理。符合条件的企业可根据需要在线申请变更登记。系统可根据申请人申报的变更信息自动生成格式化申请表，为申请人提供与变更(备案)事项准确匹配的材料清单。申请人上传个性化材料

回答：经市场监管部门登记的公司法定代表人、合伙企业执行事务合伙人、个人独资企业投资人、个体工商户经营者、农民专业合作社法定代表人、各类企业分支机构负责人，应当在市场主体设立登记后首次下载领取电子营业执照，变更登记后的电子营业执照。上述人员领取电子营业执照后，可自行保管、持有和使用电子营业执照或授权其他证照管理人员使用。

目前用电子营业执照可以在网上做什么？

答：市场主体可使用电子营业执照在上海市“一网通办”平台、上海市电子税务局、上海市人力资源和社会保障自助服务系统、上海住房公积金网、上海市国有建设用地使用权出让网上交易系统等网上平台在线办理相关业务。还可通过交通银行手机银行app、平安数字口袋小程序、上海农商行小程序等业务应用，在线办理企业银行开户和银企对账。

外商投资企业如何办理电子营业执照？

企业名称过了保留期没有及时注册怎么办？