(孝感国家高新技术产业开发区)

南京开发区公安局：“定制服务”优化营商环境

今年上半年，江苏省南京经济技术开发区经济运行保持平稳增长态势，主要经济指标稳中有升，重点任务达到或超额完成。这样的经济增长离不开开发区良好的社会治安环境。

为更好地服务和保障企业发展，江苏省南京市公安局经济技术开发区分局积极转变职能，主动作为，提高服务效率。2019年初，专门研究发布了《进一步优化营商环境服务园区及企业发展十条措施》，半年来成效显著，获得众多好评。

开发区公安局局长李鹏说，今年是新中国成立70周年。全警积极投入“不忘初心，牢记使命”主题教育。分局党委积极思考如何将主题教育与开发区公安实践相结合，把党中央的决策部署转化为践行初心的实际行动。为此，分局党委经过深思熟虑、广泛调研，坚持服务发展，主动研究制定了《进一步优化营商环境服务园区及企业发展十条举措》，努力为开发区高质量发展提供坚实的法制保障，营造良好的社会环境。特别是针对企业面临的难题提供“定制化服务”，采取一系列措施为进一步优化开发区营商环境注入活力和能量。

帮助企业：公交排队从20分钟到两分钟的“飞跃”

“以前下班坐班车出厂门要近20分钟。现在从上车到排队工厂基本只要两分钟。这十分钟就像每天提前下班一样，带来了好心情，也带来了多陪陪家人和孩子的快乐。感谢开发区公安局为我们扫清了道路的畅通。”这是南京经济开发区西兴电子公司一位姓张的员工的称赞。

经开区公安分局交通科民警在日常交通管理中发现，园区内大部分道路秩序混乱，有一个共同点：大型企业员工乘坐公司班车上下班时，大量排长队的班车经常被秩序混乱的网约车、出租车、社会车辆等堵塞甚至逼停。在工厂门口，导致长期交通堵塞，企业安全难以进行有效的管理和引导。交通部门在前期走访调查的基础上，对厂门口交通秩序较为混乱的4家企业进行了深入调查，现场研究对策，并成立了交通秩序混乱专项整治小组。通过早晚高峰定期定点执勤，高峰时段巡逻管控，不定期开展专项整治，对违规车辆采取巡逻张贴和现场处罚相结合的方式，加大处罚力度，增加威慑力。这样一来，早晚高峰时段的企业班车交通效率大大提高，汽车和出租车被安排在企业周边。

“据不完全统计，进出开发区的班车有800多辆。如果每辆班车的进出时间能节省20分钟，那么800辆班车就是16000分钟，这是一个相当可观的数字。”交通运输部负责同志介绍，“我们的初衷是按照分公司党委服务发展、关注民生、优化交通环境的要求，通过整治重点企业周边秩序，以点带面，辐射到其他企业和路段，从而大幅度提高整体通行效率。提高了交通效率，员工可以提前五到十分钟回家，对员工有真正的促进作用，

“夏天到了，姑娘们都穿得清凉爽口。下夜班回家的路上，我的心总是毛毛，害怕坏人跟踪我。没想到警察晚上休息，就留在了我们晚上工作的必经之路。警灯一亮，警察就站在路边，我们觉得很安全。短裙、短裤、吊带、漂亮衣服都可以安心穿。”这是夜班女员工孙谋的话。原来，经开区公安局巡特警大队经过认真调研和广泛听取意见，在每天8: 00、17: 00、20: 00等企业员工集中上下班的时间点，每个点由1名民警和2名辅警组成一个警卫执勤小组，在企业周边进行岗位执勤、步巡和车巡。夏季临近，女员工穿上“清凉”的衣服，之前也发生过夜间殴打女员工的案件。为确保女职工能够安心工作生活，巡特警大队推出“安全守夜”护理岗计划，重点在女职工较多的企业周边执勤，有效震慑了犯罪，为女职工在夜间增添了安全感。

为顺利实施“平安守夜”护岗计划，经开区公安分局通过平台大数据，提前对潜在案件高发路段和区域进行分析，巡特警大队根据分析结果制定周密的实施方案，重新调整警力分布和布局。岗亭领导民警介绍：“白天连续工作七八个小时，晚上再来站岗。工作节奏非常快。但看到下了夜班的员工有说有笑，气氛轻松，群众得到了看得见摸得着的安全感，我们就觉得自己的努力是有意义的。”“平安守夜”警卫岗计划实施以来，巡特警大队在8个点投入警力30余人，累计开展站岗执勤500余小时。案件发案率比去年同期下降了72%，实现了街面案件“零发案”。

保护企业：打击针对企业的犯罪，提高安全满意度。

“如果你没有尽力调查这个案子，公司会遭受更大的损失。”经开区某企业总经理给分局刑警大队发来感谢信。今年上半年，经开区公安分局刑警大队通过积极工作，发现了一条案件线索：园区某企业员工多次在某金店销售工业贵金属。因辖区内企业权益受到侵害，分局高度重视，成立了由分管局长带队的专案组。经过几十天的数据核查、侦查和守候，再次试图销赃的犯罪嫌疑人被当场抓获。经审讯，犯罪嫌疑人对利用职务之便，变卖、侵占公司财物，盗窃工业贵金属的行为供认不讳。此案的侦破，为企业挽回了近百万元的损失，有效维护了企业的财产安全，有效震慑了侵害企业利益的违法犯罪行为。

群众看公安，关键是破案。上半年，南京经开区公安局刑侦部门优化整合资源，实现多警种办案，先后侦破一批市公安局交办或省市领导高度关注的涉企大案，刑事案件破案率同比上升；抓获各类犯罪人员同比增长，向党委、政府和人民交上了一份漂亮的刑侦答卷。

李鹏表示，南京经济开发区公安局将继续潜心科技创新，聚焦智慧警务，积极打造“开发区企业职工服务管理平台”等智慧警务品牌