这两天，Xi安高新区的国有高新控股公司火了，因为三个女孩，1984年、1993年、1995年出生的“新鲜人”，居然成了这家资产数十亿的公司的董事长、董事。而且，更有意思的是，针对网友的质疑，高新控股的主管部门一天发了两次公告。先是说“没有发现影响公司正常运营的社会关系”，后又说要调查；然后就是高新区财政局长免职。

国有企业，产权属于国家。那么，国家的产权属于谁？理论上，它属于全体人民。所以，国企是国家代表人民行使出资人权利的企业。按管理所有制分，有央企，也有地方国企。这次大出风头的Xi安高新控股是一家地方国企。

地方国企是地方政府出资的企业。刚才我也说了，从法律关系上来说，企业的产权属于当地所有人，但是当地政府拥有，行使出资人的权利。一般来说，地方政府委托当地SASAC管理。

同时，国企有一套管理法规，要建立法人治理结构，包括董事会、监事会、经理层。与一般企业不同，国企最大的出资人是政府。

国有企业的董事长、董事、总经理的任命有一套法定的程序和相应的任职资格。但这一次，Xi安高科控股发挥了很大的作用，让三个毫无企业管理经验的女孩当上了董事长和董事。不知道是不是搞错了，还是别的什么？嗯，等调查结果吧。

新闻要对比。前几天民企成了“娘家人”，“定心丸”一颗一颗吃。然而，如果你真的参与市场竞争，你很可能会遇到像高辛控股这样的对手。那么，结果会怎样呢？

可能有人会说，几个没见过世面的女娃娃，怎么可能是那些身经百战的民营企业的对手，董事会的董事长和董事？是的，从商业的角度来说，他们当然不是对手。但是，如果人们根本不关心赚钱和利润，私营企业如何与他人竞争？如果私企老板输了，那是他们的血汗钱和名声；如果国企管理者输了，那可亏的是大家的钱，可以拍拍屁股换个地方走下去。你的意思是你可以和他们一样“拥有”吗？

说来也巧，我手头有一份材料，是关于一家国企的团组织建设的。笔者很郁闷的说，这家央企的二级单位，共青团书记只享受正科级待遇，所以要求“按照同级党组织职能部门负责人的标准配备，享受相应的政治经济待遇。如果是兼职共青团干部，也应该享受共青团工作补贴。”这是企业还是国家机关？

前段时间接触了几家地方国企，才知道国企分为竞争类、功能类、公共服务类三类。第一类是那些高度市场化、以利润为导向的国企。第二类，有些也叫政策类，是为了完成政府的某个目标或政策而设立的。上述Xi安高新控股全部是城投和交易。第三类是保障民生服务，比如水、煤、电。可见，有竞争力的国企还是企业，其他的，你能说是企业吗？

我和一个国企人力资源部的人聊天，聊到他们的人事管理。他们的人事制度很复杂，集团由市管干部和组织部管理。二级公司是集团管理干部，但SASAC有话语权；再往下，是企业用人，但组织部门有要求，th

和我沟通的人力资源部的干部说，希望给高级干部更多的上升空间？我问了一个反问：为什么一定要往上走？在一个企业，如果你工作出色，是不是一定要加入领导团队？

告诉我，这还是企业吗？

一位同事最近研究了政企合一的地方治理模式，认为政企合一和土地经营是近年来政府推动城市发展的主要策略。而且，以前土地管理是交给市场，现在是政府自己。过去，允许其他企业经营，但现在成立公司自己经营。同事们的观察很深刻，反映了这些年的一个基本趋势：政企合一。

只是我觉得有点难过。二十多年前，我们讨论过政企分开，建立现在的企业制度。现在虽然还在说建立现代企业制度和公司治理结构，但是政府和企业不仅是不可分割的，而且是“一体”的！

有人说，政企合一带来了中国本土的发展，促进了社会基础设施的建设，大大改变了国家的面貌。当然，如果把政企融合作为自变量，社会发展作为因变量，那么就需要一个控制组来证明两者之间的因果或正相关关系。我们还没有机会尝试。如果不政企合一，难道不能实现中国社会面貌的巨变吗？也许还有其他原因导致了今天中国社会面貌的巨大变化。

在我看来，为什么过去政府把开发区交给其他企业，现在却直接成立公司自己做？或许只有三个字：好控制！

银行家的孩子问银行家，我们银行是怎么赚钱的？对银行家的孩子说，冰箱里有一块肉，拿出来。孩子拿出来了；银行家说，现在放回去。孩子顺从地把肉放了进去。然后银行家问孩子：“现在看看，你有什么？”孩子说，他手上什么都没有。银行家说，不，你有石油。

资源，放在自己手里，进出都有油擦。更何况国有的东西就像无主的东西。虽然是国家的财产权，但国家在哪里？拿别人的钱，给别人做事。如果没有有效的监督，为了不谋取自己的利益，你得有多大的道德觉悟？这里的好处有些是有形的，有些是无形的。

如上所述，人力资源部门的目的是企名网。而企业正常的逻辑应该是盈利，用更好的产品和服务来换取利润！

成就的逻辑，抢钱的逻辑，盈利的逻辑。前两个逻辑是企业的一种考虑，后面的逻辑是企业的诉求！

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