重磅|管理局完成了公司制改制，不仅仅是名称变更，更重要的是。

近日，边肖查询全国企业信用信息公示系统，发现“华北石油管理局”已变更为“中国石油天然气集团华北石油管理局有限公司”。核准日期为11月30日，登记机关为任丘市工商行政管理局。

全国企业信用信息公示系统

华北石油管理局由全民所有制企业改为中国石油天然气总公司投资的有限公司。原华北石油管理局在经营中取得的各类专业或专项资格证书，由改制后的华北石油管理局有限公司继承。

再见，华北石油管理局！

公司制改革背景

随着社会主义市场经济体制目标的确立，国有企业产权制度改革不断深化。改革国有企业的产权制度和在此基础上形成的国有资产管理体制，是我国当前经济体制改革的中心环节。

公司制是现代企业制度的有效组织形式，是建立中国特色现代国有企业制度的必要条件。经过多年改革，我国国有企业公司制改制达到90%以上，有力地推动了国有企业政企分开，完善了法人治理结构，企业管理水平逐步提高。然而，一些国有企业，特别是一些中央企业集团，尚未完成公司制改革。

003010提出到2020年，国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果。按照党中央、国务院有关部署要求，为加快完成中央企业公司制改制，国务院印发了《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》号(国办发〔2017〕69号)。总体目标和任务是：2017年底前，将所有按照《国务院办公厅关于印发中央企业公司制改制工作实施方案的通知》登记注册、由国务院国资委监管的中央企业(不含中央金融和文化企业)改制为按照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》登记注册的有限企业。

企业重组的意义

目前，在中央企业集团和各级子企业层面，仍有一些全民所有制企业。加快这些企业的公司制改革，是加快形成有效制衡的公司治理结构和灵活高效的市场化经营机制的前提。也是国企改革整体推进的重要举措。

公司制是现代企业制度的有效组织形式，有利于明确出资人、董事会、监事会、经理层和党组织之间的权责边界，有利于探索建立中国特色的现代国有企业制度。

此外，通过公司制改制，实现出资人所有权与企业法人财产权分离，赋予企业独立法人财产权，有助于推动国有企业真正成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束的独立市场主体，从而激发企业内生活力，深度转换经营机制，实现更好更快发展。

公司改制前后的变化

国有公司制改革后，企业由《中华人民共和国公司法》变更为《企业法》。03010出版于1988年4月13日，共八章69条规定；《公司法》最早出版于1993年12月29日，至今已修订五次。最新的《企业法》，共218条，于2003年3月1日生效，是现代企业建立公司制度的法律依据。两部法律颁布的时代、背景、目的和意义是不同的。因此，企业的设立、变更和终止，企业的领导体制、运行机制和管理模式是完全不同的。钍

(1)公司性质变更：全民所有制工业企业是依法自主经营、自负盈亏、独立核算的社会主义商品生产经营单位。企业的财产属于全民所有，国家根据所有权和经营权相分离的原则授予企业经营管理权。依法取得法人资格的企业，以国家授予其经营管理的财产承担民事责任。管理局改制后，公司由全民所有制企业变更为有限责任公司，拥有独立法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。改制后，公司成为集团公司出资的全资子公司，由行政隶属关系变为以产权为纽带的母子公司关系。

(二)设立、变更、终止的管理部门和程序发生变化：全民所有制企业的设立、变更、终止，必须依照法律、国务院的规定，报政府或者政府主管部门审批。改制后，设立的公司应当依法向公司登记机关申请设立登记。公司合并、分立、解散或者变更公司形式，应当召开股东会。股东会按照出资比例行使表决权，必须经代表三分之二以上表决权的股东通过。

(3)管理者和管理体制的变化：全民所有制企业实行厂长(经理)负责制，厂长依法行使职权，受法律保护。通过“老三会”(党委、工会、职代会)，实行企业民主管理。003010明确规定了法人企业的法人治理结构和职责，法人企业实行法人治理结构的法人领导体制。改制后公司设执行董事1人，总经理1人，监事1人，副总经理若干人，执行董事、总经理为公司法定代表人。

(4)投资和债务风险防控：公司制改革前，胜利石油管理局所有财产归集团公司所有。如果因资不抵债而破产，债权人可以直接追索企业的发起人，也就是集团公司，一切损失由国家承担。改制后，公司成为集团公司出资的有限责任公司。根据《公司法》的规定，公司仅以其全部独立法人财产对公司承担有限责任，不再承担无限连带责任，降低了投资和债务风险。

新时代已经到来，建立现代企业制度是国企改革的方向，必须符合要求。不忘初心，牢记使命，锐意进取，扎实工作，开创新时代新局面！(完)

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