5月9日，银监会发布监管金融机构跨省票据业务新规《关于规范银行业金融机构跨省票据业务的通知》(银监发〔2018〕21号)，对企业的票据承兑、贴现、票据贴现等交易业务做出新的规定，要求6个月后停止跨省纸质票据交易。也就是说，纸质承兑汇票从现在起6个月后将停止跨省交易。从现在开始，企业在收到新的纸质承兑汇票时，要注意票据的出票地点和日期！

中国银行保险监督管理委员会发布

《关于规范银行业金融机构跨省票据业务的通知》

近日，中国银行保监会发布《关于规范银行业金融机构跨省票据业务的通知》(以下简称《通知》)规范银行业金融机构跨省票据业务。

003010，共五条，对银行业金融机构的跨省票据业务进行了界定，并对业务中存在的问题提出了规范要求。

一是界定跨省票据业务。103010将银行业金融机构的跨省票据业务分为授信业务和交易业务，并分别对两类业务进行了界定。

二是对票据业务的重大风险提出监管要求。要求银行业金融机构落实现有监管要求，加强重要环节风险控制，加强员工管理，培育合规文化。

三是对跨省交易业务提出监管要求。要求银行业金融机构通过票据市场基础设施进行跨省票据交易，限制高风险的跨省纸质票据交易。

四是对跨省信贷业务提出监管要求。要求银行业金融机构建立非现场授信内部管理制度，实行严格的授权管理，建立内部协同控制机制。

五是加强跨省票据业务监管。要求各级监管部门加强业务监测和检查，督促银行业金融机构对发现的问题进行问责整改，并依法依规进行处罚。

“03010”的实施有利于银行业金融机构合规稳健经营，降低跨省票据业务的信用风险和操作风险，减少金融体系资金空转，更好地服务实体经济发展。

《通知》首次对跨省票据业务提出相关监管要求：一是要求银行业金融机构通过电子商业汇票系统、中国票据交易系统等票据市场基础设施进行跨省电子票据和纸质票据电子交易，并要求在《通知》签发之日起6个月后停止跨省纸质票据交易；二是要求银行业金融机构审慎开展跨省票据承兑和贴现业务。拟开展或已经开展相关业务的，应建立非现场授信内部管理制度，实行严格的授权管理，建立分支机构间的协调控制机制。

广大有线电视公司苦于承兑汇票。

“企业要发工资，交水电费，交社保，交税.你不能给员工承兑汇票。”一家电缆厂的老板李(音)在与笔者聊天时非常沮丧。他抱怨说，从去年到今年，他们没有看到任何现金，都是承兑汇票。“现在有很多企业接不到订单，很痛苦，但我比他们更惨。他们不在人世，但我有工作就不能接受他们。”李介绍，一些大订单因为企业资金跟不上而不敢接。

这种情况在有线行业很常见。河南省一家电缆厂的老板，在谈到承兑汇票时，“发火了，说：”没办法。你不收，就没有钱给你。5月份就收到了验收，年底才能收到钱。实际上相当于大企业拖欠小企业半年工资。如果要提前收钱，只能去银行或者找私人票据中介贴现，还得承担高I

比如企业放500万在银行，利息银行可以占用，承兑汇票一开就是半年，急需用钱怎么办？只有找银行贴现，银行才会再有一个。贴现通常需要6到8个点才能到银行。而且小额承兑汇票，20万，30万，银行还是不承兑，还要有担保公司担保，让担保公司又要承兑一张。企业如何承受？为防止这种情况，他们在合同中明确规定承兑不能付款，但实际上没有用。“因为有一些企业，你不收，就不和你玩”。小微企业想维护客户关系，大企业和银行很难改变收小企业的局面。

付款周期较长，财务成本较高，是企业资金短缺的重要因素。还建议国家出台政策坚决打击大企业霸王条款，像对待拖欠农民工工资一样，加强对小微企业拖欠货款的管理。或者银行对银行承兑汇票和商业承兑汇票的额度进行限制，或者国家根据现状制定新的政策，允许企业用承兑汇票缴纳税款和社会养老保险。

要生存，现金流比利润更重要。

一名游客路过一个小镇。他进了一家旅馆，给了店主1000元现金，挑了一个房间。他上楼后，店主拿着这1000元钱付给对门的屠夫这个月的肉钱。去屠夫家养猪的农民把买猪欠的钱都还清了。农民还了饲料钱，饲料贩还了赌债，赌徒赶紧去酒店还房款。这1000块钱又回到了酒店老板手里，可就在这时，游客下楼说房间不合适，就拿钱走了。但是，全镇的债务都还清了！

看了这个故事，有人赔钱吗？没有损失。没有这1000元现金，大家还在互相讨债，后果不堪设想。但是外地游客带来的1000块钱现金流动了一下，大家的债务都解决了。这就是让经济社会焕发生机的资金流！

取消承兑汇票是对中小企业最大的支持。

小企业融资难怎么解决？小企业融资难是事实，一是没有抵押物，二是现在贷款难。支持小企业，取消承兑汇票就是最大的支持。目前，几乎所有由大厂支付的款项都被接受，小企业不得不为材料、工资、税收、利息等支付现金。所以有折扣。现在折扣点多了三个，无疑导致利润少了。这样的生活怎么过？事实上，银行承兑汇票的过度收取已经成为一些企业的棘手问题。

企业过度收取银行承兑汇票的不良后果；

1.企业现金存量减少，日常支付困难；

2.票据贴现增加财务费用，减少利润；

3.如果企业用银行承兑汇票贴现支付采购成本，不仅会增加采购成本，还会影响企业的再生产；

4.资金不足会影响企业的持续经营；

5.过多持有银行承兑汇票会增加管理成本，存在一定的安全隐患；

6.银行承兑汇票存量太多，会给企业在特定时间支付现金带来最大的麻烦。

目前中小企业面临的问题不仅仅是融资难，更重要的是融资贵。如何让好的政策健全起来，更好地帮助小微企业发展，是大家最关心的。