近日，美国联邦通信委员会(FCC)表示，将推出一项19亿美元的计划，向美国大多数农村电信运营商提供补偿，帮助他们拆除华为、中兴等中国公司生产的网络设备，这些设备被视为对美国国家安全的威胁。

6月17日，FCC以“威胁国家安全”为由，禁止华为、中兴、海能达、海康威视、大华五家中国公司的设备在美国通信网络的审批。

美国对华为的打压和制裁由来已久。2018年8月，时任美国总统特朗普签署了《国防授权法》，禁止美国政府和承包商使用华为和其他一些中国公司的技术。2019年5月17日，美国商务部工业与安全局(BIS)宣布将华为列入“实体名单”。2019年11月22日，FCC认定华为为“美国的国家安全威胁”，禁止运营商使用联邦补贴资金购买华为设备。

然而，华为只是美国制裁中国高科技企业的一个典型，美方对中兴、小米等企业毫不留情。2003年3月，美国商务部对中兴通讯实施出口限制，导致该公司暂时暂停交易。2018年4月15日，美国国家网络安全中心发布新提案，警告电信行业不要使用中兴通讯的设备和服务。今年1月14日，在政府换届前夕，美国国防部将9家中国企业拉入所谓的“涉军黑名单”，其中包括中国手机制造商小米集团。

特朗普上台以来，“国家安全”成为美国打压中国科技企业的“绝对法宝”。然而，什么是“国家安全”，美国国内法并没有给出统一、具体、精确的定义。事实上，无论是美国商务部还是美国联邦通信委员会，都没有任何令人信服的证据证明华为威胁美国的“国家安全”，这是“国家安全”泛化的生动体现。

程序上，白宫行政部门以“国家安全”为由作出制裁决定时，没有听取行政相对人的意见，也没有给当事人申辩的机会，涉嫌违反美国《宪法》和《行政程序法》。

正如华为在对联邦通信委员会2019年11月作出的“华为对美国国家安全构成威胁，禁止美国农村地区运营商使用USF购买华为设备”的决定提起诉讼时提交的起诉书中所述，“FCC直接认定华为构成国家安全威胁，没有给华为反驳相关指控的机会，违反了正当程序原则。

同时，华为认为FCC没有提供任何证据或合理的理由来支持其武断的决定，违反了《宪法》1《行政程序法》等美国法律。事实上，FCC对“华为威胁美国国家安全”的认定超出了FCC的法定权力，FCC没有权力做出国家安全认定，也没有权力基于这一判断限制联邦补贴资金的使用。

中国领先的科技企业在美国被打压，不是因为他们是中国企业，而是因为他们不是美国企业。美国不能容忍其他国家的公司比美国公司更好，更有竞争力。历史上，美国曾多次以国家权力打击他国企业。

1982年，美国打压日本高科技企业；法国企业阿尔斯通也被美国算计，最后被“肢解”；最近美国还指责德国和俄罗斯修建天然气管道危害美国国家安全，很多企业迫于美国的压力选择惩罚。各国政府没有公开与美国“撕破脸”，导致美国欺凌屡屡得逞。

对华为等中国高科技公司来说，面对美国的无理压制，一方面要利用美国国内的法律机制，坚决维护自己的合法权益和利益

美国公司在中国的盲目打压，会破坏全球产业链和供应链，破坏全球经济秩序。我们呼吁美国立即停止“国家安全”概念的泛化，停止对中国科技企业的无理打压，为中国企业在美正常经营提供公平、公正、非歧视的环境。