军事保密资格认证是国家对武器装备科研生产单位保密基本条件的评定和认可，是国家批准的一项保密行政审批工作，是企事业单位承担涉密武器装备科研生产任务的必备条件。

如今，中国正处于国防科技和民用技术一体化的国家战略发展浪潮中，越来越多的民营企业积极参与到军品生产和研发中。但军品不同于一般商品，民营企业要参与军品生产，一般需要申请军品保密资质。很多民营企业虽然知道军队保密资格的申请流程，但是实际申请的时候会遇到各种各样的问题，不知道怎么解决。本期就来介绍一些申请军队保密资格的常见问题。

军工保密资格认定中的几个常见问题(1)

初步了解

1.军事保密资格有哪些级别或业务类别？

回答

按照能够承担涉密武器装备科研生产任务的涉密等级，军事保密资格分为三个等级：

A级

副手

3级(现在不能申请)

具体业务类别之间没有区别

2.不同等级的军事保密资质单位可以承担的武器装备科研生产任务有什么区别？有地域限制吗？

回答

一级军事保密资质单位可以承担绝密、机密和秘密的科研生产任务；

二级军事保密资质单位可以承担保密和秘密科研生产任务；

三级军事保密资质单位可以承担保密科研生产任务。取得保密资格的单位，可以在全国范围内承担相应的涉密科研生产任务。

3.军事保密资格应该向哪个部门申请？

回答

国家保密局会同国防科技工业局、中央军委装备发展部管理国家军事保密资格认证工作，直接组织实施一级保密资格认证工作。

申请一级军事保密资格，应当将申请材料提交至国家国防科技工业局安全生产与保密处服务窗口，由设在国家保密局的国家军事保密资格认定办公室组织审查。

申请二级、三级军事保密资格，应当向所在单位注册的省(区、市)保密局和国防科技工业主管部门提出申请。各省(区、市)的服务窗口设置不一样，可以咨询当地电话，或者咨询设在省(区、市)保密局的省级军队保密资格认定办公室。

4.申请军队保密资格需要提交哪些材料？

回答

应提供以下材料：

(一)武器装备科研生产单位保密资格申请。

(2)营业执照或事业单位法人证书原件(复印件)。

(三)向登记机关备案的章程。

(4)上一年度财务审计报告(上市公司最近一期年报)。

(5)科研生产场地的产权证明或租赁合同(复印件)。

(6)军人资格考试申请受理点、军工集团公司、工程总承包单位或法律法规规定的有关部门出具的保密资格等级建议表。

(七)国家保密行政部门要求的其他材料。

其中，财务审计报告可以由验资报告、年度报告或财务自我承诺代替

(3)无境外(含港澳台)控股或直接投资、间接投资的境外投资者及其一致行动人的出资比例最终不超过20%。

(四)法定代表人、主要负责人、实际控制人、董事(监事)、高级管理人员，以及承担或者拟承担涉密武器装备科研生产任务的人员，具有中华人民共和国(中华人民共和国)国籍，无境外永久居留或者长期居留许可，与境外(含港澳台)人员无婚姻关系。

(五)有固定的科研、生产和办公场所，具备承担涉密武器装备科研生产任务的能力。

(六)保密制度健全，有专门机构或人员负责保密工作。场所、设施、设备的保护符合国家保密法规和标准。

(7)1年内未发生泄漏。

(八)法律、行政法规和国家保密行政部门规定的其他条件。

除上述条件外，申请保密资格的上市公司还应当符合以下条件：

(一)最近3年没有受到证券监管部门的行政处罚。

(2)完善的内部控制和信息披露制度。

(3)实际控制人承诺在申请期和保密资格有效期内保持其控制地位不变。

如果申请人有境外投资，如何判断是直接投资还是间接投资？

答案：直接投资是指投资者参与企业生产经营活动，并拥有实际管理权、控制权和表决权的投资方式。间接投资是指通过购买公司股票、企业债券、衍生证券等金融工具，依靠股息、利息和买卖价差实现资本增值的方式。

个人独资企业或者一人有限责任公司可以申请保密资格吗？

回答：个人独资企业是由个人出资，由个人拥有和控制，个人承担经营风险，享有全部经营收益的企业。个人独资企业不是独立的法律主体，没有资格承担民事责任和享有民事权利，不具备法人资格。

一人有限责任公司也被称为“一人公司”、“独资公司”或“一股公司”。是指一个股东(自然人或法人)持有公司全部出资的有限责任公司，是具有法人资格的合法民事主体。

03010第十三条第一款规定，申请保密资格的单位必须是“在中华人民共和国(PRC)合法设立3年以上的法人”。因此，个人独资企业不能申请保密资格，一人有限责任公司符合其他申请条件的可以申请保密资格。

非公企业可以申请一级保密资格吗？

回答：修改后的《武器装备科研生产许可专业(产品)目录》取消了非公企业不能申请一级保密资格的限制。非公企业只要符合《办法》要求，承担或拟承担绝密武器装备科研生产项目或任务，均可申请一级保密资格。这是实施军民融合发展战略，吸引优秀非公有制企业进入军工科研生产领域的重要举措。

长期军事试验任务，任务的保密等级能否作为申请军事保密资格的保密等级？

回答：否。以军队向社会发布的装备承制单位资质审查申请受理点、中国科学院总部保密工作机构、有关军工集团公司(含中国工程物理研究院)、工程总承包单位保密工作机构或法律法规规定的有关部门出具的保密资质认定等级建议书为准

单位申请或拟承担的涉密武器装备科研生产任务属于军队系统下达的装备采购计划和组织签订的装备采购合同(含配套合同)的，《办法》可由军队向社会发布的装备承制单位资格审查申请受理点——中科院总部保卫处出具， 相关军工集团公司(含中国工程物理研究院)及项目总承包单位安全办。

国防科技工业管理部门和国务院其他有关部门(如工业和信息化部)管理的涉密武器装备科研生产任务，可由项目主管部门以《办法》下达。

003010什么单位盖章才算有效？回答

部队出具的等级建议书应加盖部队资格考试受理点公章，军工集团公司出具的等级建议书应加盖军工集团公司保密办公室公章，工程总承包单位出具的等级建议书应加盖工程总承包单位保密办公室公章。