有没有人能帮你回答一下这个问题~

2018版教材《涉税实务》第83页是关于加油卡预售的。其中有说用户加油后，根据加油卡提现记录，卖家可以给客户开具特价票。但在《税法一》 89页，涉及单用途或多用途卡时，用户消费后，销售者既不能向消费者开具通用票，也不能开具专用票。

加油卡也是一种单用途卡吗？在这种情况下，这两种政策是否矛盾？

不同的语境有不同的含义，但都是一个意思。

前面的发票已经提前收到，后面的发票打不开。

前面没有预收款发票，后面可以开特价票。

中华人民共和国国家税务总局公告2016年第53号三。单用途商业预付卡(以下简称“单用途卡”)业务按照以下规定执行： (一)单用途发卡企业或售卡企业(以下简称“售卡企业”)销售单用途卡时，不得缴纳增值税，不得接受单用途卡持卡人预付的资金。销售方可以按照本公告第九条的规定向购卡方和充值方开具增值税普通发票，不得开具增值税专用发票。单用途卡是指发卡企业按照国家有关规定发行的预付费凭证，仅限于在企业、企业所属集团或同一品牌的特许经营体系内支付商品或服务。发卡企业是指按照国家有关规定发行单用途卡的企业。售卡企业是指集团或同一品牌的特许经营体系内的企业，由集团发卡企业或品牌发卡企业指定承担单用途卡的销售、充值、挂失、换卡、退卡等业务。(二)对手续费、结算费、服务费、管理费等收入，售卡人应按现行规定缴纳增值税。通过发行或销售单用途卡及办理相关资金归集结算业务取得。(三)持卡人使用单用途卡购买商品或者接受服务时，商品或者服务的销售方应当按照现行规定缴纳增值税，不得向持卡人开具增值税发票。(四)销售方与售卡方不是同一纳税人的，销售方在收到售卡方结算的销售款后，应向售卡方开具增值税普通发票，并在备注栏注明“收到预付卡结算款”，不得开具增值税专用发票。发卡方从销售方取得的增值税普通发票，作为发卡方销售单用途卡或接受单用途卡充值取得垫付资金不缴纳增值税的凭证，并留存备查。

加油卡的管理在《成品油零售加油站增值税征收管理办法》(2号令)中有规定。国家税务总局2016年第53号公告发布后，关于单用途卡，按理说加油卡作为一种单用途的商业预付卡是应该废止的，但事实并非如此。原因可能是中石油中石化级别太高，2号令是按部门规定发的，53号文件不够高。

我也在寻找这个问题的答案，但是看了原文突然明白了。

原文：

(一)单用途商业预付卡(以下简称“单用途卡”)业务按照以下规定执行：

1.单用途发卡企业或售卡企业(以下简称“售卡企业”)销售单用途卡，或接受单用途卡持卡人取得的预付资金，不缴纳增值税。销售方可以按照规定向购卡方和充值方开具增值税普通发票，不得开具增值税专用发票。

2.持卡人使用单用途卡购买商品或者接受服务时，商品或者服务的销售者应当按照现行规定缴纳增值税，不得向持卡人开具增值税发票。

3.如果销售方与售卡方不是同一纳税人，销售方在收到售卡方结算的销售款后，应向售卡方开具增值税普通发票，并在备注栏中注明“预付卡结算方式为人民币”

如果售卡人提前收到资金，可以向购卡人开具普通票，但不能开具专用票。然后，在这里完成缴税，然后买卡人从卖家那里买东西。买卡人为什么不能开发票？因为卖家在结算资金的时候要给卖卡人开具普通票，由于卖家已经给卖卡人开具了普通票，纳税流程也已经完成，所以在销售的时候不能给买卡人开具任何发票，防止重复纳税。

这是我的理解。