老龄化社会的加速和健康中国战略的推进，使得养老健康产业发展火热，成为中国未来十年的重要出路。

除了市场上的专业企业和社会资本在加大健康养老市场的发展，另一支“国家队”也在加速推进。

1月15日，中国铁建公告称，通过了参与发起设立中国杨康产业投资有限公司的议案，参与方为中铁置业、中国杨康、大建投资、国药医疗。

让已经火热的健康养老市场再次升温，这既是资源聚合，也是投资竞争。

杨康投资即将成立。

每个人都参与保险。

据介绍，此次中国铁建通过了由中国铁建地产集团有限公司(以下简称“中铁地产”)、中国健康养老集团有限公司(以下简称“中国杨康”)、人人健康养老产业投资管理有限公司(以下简称“人人健康投资”)、国药医药健康产业有限公司(以下简称“国药医疗”)共同发起设立中国杨康产业投资有限公司(暂定杨康投资在京注册，注册资本20亿元。

中铁地产隶属于中国铁建，成立于2007年3月。具有房地产开发一级资质、工程设计一级资质、物业管理一级资质。是国资委批准的16家以房地产为主业的央企之一。此次携手中国杨康进军杨康市场，可谓是“国家队”的强强联合。

中国杨康是中国诚通为落实供给侧结构性改革任务，积极培育健康养老现代服务业而设立的专项平台。该集团于2017年1月成立。其战略发展将紧紧围绕改制资产的安全接收、有效盘活和优化配置，实现改制资产效益最大化和经济社会效益最大化，积极转型发展健康养老、会议培训、酒店旅游、健康管理等现代服务业，服务健康中国战略。

目前，中国杨康活跃在相关领域。除全国布局和持续研究外，已有48家培训疗养机构获批划转，其中9家部委所属机构完成划转并转型发展普惠养老，1家机构已于2020年8月开业运营。

具体来说，2020年8月18日，中国杨康圣泉海曙幸福院在山东威海开业，这是全国首家面向党政机关培训疗养机构的普惠性养老服务设施。

大健投资是唯一一家参与杨康投资的保险公司。该公司是保险集团中的一颗新星。是人人保险的全资子公司，专门从事健康医疗产业的投资和运营。是人人保险发展优质健康医疗业务，输出高标准运营管理能力的核心平台和载体。杨康投资成立后，大家在建投中扮演什么样的角色，如何发挥其保险优势备受关注。

另一家计划持股最少的国药控股，对未来的杨康投资有更多的想象空间。资料显示，国药医疗隶属于中国医药集团有限公司(以下简称“国药集团”)，由国药集团全资子公司中国国际医疗健康有限公司设立。国药集团也很重要。是国务院国资委直接管理的唯一中央医药企业，国家创新型企业，中央医药储备单位，综合实力和规模在中国乃至亚洲领先的综合性生命健康产业集团。

这样看来，杨康投资的成立可谓是一个带有“国”字头的企业强强联合。尽管计划中的杨康投资并未透露其发展目标和可操作性

中国杨康表示，下一步，将在政府和社会各界的支持下，按照“价格实惠、质量有保障、企业可持续”的普惠养老运营模式，以打造普惠养老发展、培训疗养机构脱钩整合、推进混合所有制改革、广泛利用社会资源发展养老产业三面旗帜为目标，积极参与国家普惠养老体系建设。未来将通过自建、合作、加盟等多种形式建设养老床位10万张左右，养老服务骨干网络实现各省、自治区、直辖市全覆盖。每个省级行政区至少有一个城市配合当地政府开展城企联动、普惠养老专项行动，开展连锁经营、品牌经营。

今年1月12日，中国杨康党委书记、董事长朱越在工作报告中表示，全企业冠名网络质量专业社会资源的能力初步形成。部署工作中进一步指出，全力推进转型发展工作，满足多样化养老服务需求；借用广泛的社会资源，引导全社会共同推进养老产业协调发展。在这次工作会议上，中国杨康提出了未来五年按照“23”两步走战略，坚决完成培训疗养机构改革任务，着力打造三面旗帜，努力成为医疗保健行业的领跑者的目标。

保险巨头提前布局

竞争共存

其实衰老是个老话题，大健康是个新热词。面对健康养老市场，传统地产商参与转型，很多社会资本也在不断试水，建立养老院、养老社区、健康养老产业之间的联系。

其中，与健康、养老天然相关的保险业更为活跃，因为既有相关保险产品的支撑，又有庞大的长期资金。

2020年1月，银监会等13部门联合发布的《关于促进社会服务领域商业保险发展的意见》指出，近年来，保险业投资养老健康产业，加大服务供给，取得一定成效。明确推动健康保险与健康管理融合发展，支持保险资金投资健康医疗、养老等社会服务领域。

据了解，近年来，一些大型保险机构已进军杨康行业，并设立了专业健康产业投资和养老产业投资等子公司。虽然名字不同，但投资项目大致相同。目前已有多个项目投入运营。其中就有保险业的“国家队”。

例如，2014年，监管层批准设立首家养老产业投资机构太保养老投资公司，从事养老产业投资建设、养老投资、运营管理以及养老产业相关的健康医疗投资业务；2015年批准设立第二家养老产业投资管理平台太平养老产业管理公司，从事养老产业投资及资产管理、投资管理、融资管理、建设管理、运营管理、与养老产业相关的健康医疗投资业务、养老服务等。2016年，人人健康养老产业投资公司前身成立；2017年，批准设立PICC(大连)养老运营管理公司；2018年，泰康健康产业投资控股公司开业；2019年，中国生命健康产业投资公司成立。再往前追溯，新华居家养老服务公司成立于2012年，平安地产也涉足相关业务。

现在，在杨康市场，所有的保险公司不仅比较速度，而且还比较质量和特点。

就保险行业的初创而言，泰康可以算是一个知名的企名网络。建投公司虽然成立较晚，但早在2007年就开始了调查研究。现在

2018年，最早成立的太保养老投资公司确立了“轻重结合、先轻后重、全国联动”的全国投资布局发展战略规划。目前已有7个项目落地，今年在北京、武汉、三亚也有落地项目。根据太保家园的规划，有杨乐社区、颐养社区、杨康社区三条产品线，针对不同年龄、不同身体状态的老人。

参与此次健康养老投资的人人保也在健康养老方面走在了前列，提出了城市养老的新理念，并借鉴海外经验，在北京建立了朝阳老年社区、友谊老年社区、阜外老年社区、外交部街护理站等。

目前，太平系的上海太平康复医院也已建成，吴彤人民疗养院已开始入住；新华的护理型北京莲花池持续护理型专属公寓、自理型北京延庆自理和活动养老社区、旅居型海南博鳌养生养老休闲度假社区也已投入运营。

事实上，目前有一些保险公司的项目进展缓慢，甚至半途而废。然而，很难阻止越来越多的保险公司进入杨康市场。

未来保险系的健康医疗项目会越来越多，会加速落地，聚合更多社会资源。另一方面，也会造成市场的激烈竞争。