没有规则，就没有方圆。 “项目公司，又称项目直接发起人，是由项目发起人为项目的建设、生产和经营而注册成立的独立自主、自负盈亏的经营实体。项目公司直接参与项目投资和项目管理，直接承担项目债务责任和项目风险。” 项目公司与政府机构签订特许经营协议后，按照协议约定承担投融资、设计、建设、运营、移交等责任。 项目管理是一项系统工程。今天我们就来谈谈项目公司的合法合规建设管理，主要包括：公司治理、制度的建立和有效运行、技术、经济、财务层面的合规管理、规章制度的完善和执行、各种证照的办理等。 一.公司治理 “公司治理，又称公司治理结构，是现代企业制度中最重要的组织结构。狭义的公司治理主要指股东、董事、监事和经理之间的关系，而广义的公司治理也包括与利益相关者的关系。作为法人，也就是作为法律赋予人格的法人或实体人，需要有一个合适的组织体系和管理机构，这样才能有决策能力、管理能力、行使权利、承担责任，这样公司治理结构就非常重要，是公司制度的核心。” “公司治理结构，根据《公司法》的规定，由四个部分：组成。 1.股东大会由公司股东组成，体现了所有者对公司的最终所有权，是公司的最高权力机构。 2.董事会由公司股东会选举产生，是公司的决策机构，决定公司的发展目标和重大经营活动，维护投资者的权益。 3.监事会是公司的监督机构，对公司的财务以及董事和经营者的行为起到监督作用。 4.经理由董事会任命，是公司的经营者、执行者和执行机构。 公司治理结构的四个组成部分都是依法设立的，它们的产生和组成、行使的权力和行为规则都在《公司法》中作了规定。因此，公司治理结构是以法律制度为基础，根据公司本质属性的要求而形成的。" 根据《公司法》和《股东协议》。定期召开股东会、董事会、监事会和总经理办公会，促进项目公司各项工作有序进行，从审计角度规范归档的程序、手续和痕迹。 第二，制度的建立和有效运行 项目成立后，公司将通过签订各种合同建立运营体系。项目公司在建设运营过程中充当红线，各种珍珠(方)的有机串联作为一个完整的首饰，充分发挥其应有的功能。 与政府机构签订《公司章程》，明确双方责任义务、工作流程、风险分担。 与商业银行签订《特许经营协议》办理融资贷款、还款等事宜。 与保险公司签订《融资协议》，为项目建设运营投保。 严格按照招标程序，选择勘察、设计、监理、咨询、预算、检测、监测等服务单位为项目建设提供技术服务。 依法选择承包商、材料设备供应商、运营商等履约单位，为项目建设、运营和实施提供保障。 三。技术和经济层面的合规管理 项目规划建设过程中的经济活动由投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算和竣工决算组成。 项目投资估算是在项目规划、项目建议书和可行性研究阶段对拟建项目的固定资产投资、流动资金和贷款利息的估算 设计概算是在初步设计阶段粗略计算建设项目所需全部建设费用的文件。它是在投资估算的基础上对工程造价的进一步细化计算和预测，是签订工程合同和贷款合同的重要依据。设计概算是初步设计阶段许多决策活动的重要参考，是衡量设计方案、施工工艺和工程造价是否经济合理的主要依据，需要主管部门批准。审批后的设计总概算将成为国家控制工程建设总投资的主要依据，不允许随意突破。 施工图预算是材料、机械、方法等费用的计算文件。建设项目在施工图设计阶段所需。根据施工图设计图纸、现行计价规范、消耗定额、人才和机器的市场价格、费用标准等编制的工程造价文件。它是工程招投标和价格结算的重要依据，是施工企业组织配置各种施工资源和设计施工方案的重要参考依据，是重要的成本控制文件。所有费用必须控制在施工预算之内。 总的原则是“不要超概算，不要超概算”，即概算是最高限额，预算不得超过概算。 竣工结算发生在工程竣工验收阶段，是在建筑安装任务完成后，对实际完成的工程造价进行检查结算。根据招标文件中选择的计价方式，按照施工合同、实施过程中的签证变更以及合同规定、建设工程结算程序和清单计价规范，进行施工过程价款结算和竣工最终结算。汇总编制建筑安装工程实际工程造价结算文件。 决算是指建设单位对已完成的项目从准备到竣工投产的实际支出所作的财务总结。决算的最终成果文件称为决算书，由决算表、决算表、工程竣工图、工程竣工成本对比分析四部分组成。经主管部门审核后，作为办理资产交付使用的依据，也是竣工验收报告的重要组成部分。 第四，建立完善的制度并执行。 一个完善的制度，由董事会研究实施，并在过程控制中严格执行，是保证项目合规顺利运行的关键。 动词（verb的缩写）办理各种证照 在城市、镇规划区内，建设单位必须办理的规划许可证包括建设用地规划许可证和建设工程规划许可证(向市、县规划部门或省政府确定的镇政府申请)。在乡、村庄规划区内建设乡镇企业、农村公共设施和公益事业的，建设单位应当申请办理乡村建设规划许可证(注：两证合一)。 它是建筑施工许可证建设单位符合各项施工条件，允许开工建设的批准文件，是建设单位进行工程建设的合法凭证，也是房屋权属登记的主要依据之一。无施工许可证的建设工程属于违章建筑，不受法律保护。各类建设条件完备时，建设单位应当按照批准的项目向项目所在地县级以上人民政府建设行政主管部门办理施工许可手续，取得施工许可证。申请施工许可证，应当具备下列条件： (一)建设项目用地审批手续已经办理完毕；(二)依法办理建设工程规划许可证，已取得建设工程规划许可证；(三)需要拆迁的，拆迁进度符合 总的来说，项目公司管理层最重要的是合法合规建设的管理，围绕“三会”制度、公司规章制度、经济技术层面的合规程序、投融资、办理各种证照等进行。从而促进各项工作依法依规，按部就班地做好自己的本职工作。项目的管理有章可循，有法可依，是法律法规下最守纪律的项目公司。 报告/反馈